Решение № 2А-13/2020 2А-13/2020(2А-496/2019;)~М-479/2019 2А-496/2019 М-479/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-13/2020




2а-13/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года город Гусев

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Безденежных М.А.,

при секретаре Аринушкиной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО2, ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с административным иском с учетом уточнений к судебному приставу-исполнителю ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО2, ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. Указав, что 24 сентября 2019 года е карты административного истца была списана сумма в размере 15850,44 рублей по исполнительному производства № <...>-ИП от 17 мая 2019 года, находящегося в отделе по особым исполнительным производствам. Об этом стало известно из смс-сообщения от ПАО <данные изъяты>. Исполнительное производство <...>-ИП возбуждено 17 мая 2019 года на основании судебного приказа <данные изъяты> от 22 октября 2018 года по делу № <...>. 24 мая 2019 года определением мирового судьи указанный судебный приказ отменен. 19 июня 2019 года на электронную почту отдела судебных приставов было направлено определение об отмене судебного приказа для последующего прекращения исполнительного производства. Однако, в нарушение норм ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание на денежные средства административного истца, что является незаконным. Просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства ФИО1 в размере 15850,44 рублей, находящиеся на расчетном счете в кредитной организации ПАО <данные изъяты> на банковской карте, по исполнительному производству <...>-ИП от 17 мая 2019 года, обязав перевести денежные средства в размере 15850,44 рублей на расчетный счет, открытый на имя ФИО1 в кредитной организации ПАО <данные изъяты> на банковскую карту. В связи с обращением в Центральный районный суд г. Калининград с административным иском, который возвращен с разъяснением о необходимости обращения в Гусевский городской суд Калининградской области, просит восстановить срок на подачу настоящего административного иска

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своем заявлении просил рассматривать дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО2 и представители административный ответчиков ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области и УФССП по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В своих возражениях возражают против удовлетворения административных исковых требованиях.

Представитель заинтересованного лицо администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Статья 46 (ч. 1) Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что 07 октября 2019 года административный истец обратился с аналогичным административным исковым заявлением в Центральный районный суд г. Калининград. Определением Центрального районного суда г. Калининград от 10 октября 2019 года административное исковое заявление ФИО3 возращено с разъяснением о необходимости обращения с данным административным иском в Гусевский городской суду Калининградской области. Получив 19 октября 2019 года указанное определение от 10 октября 2019 года, 29 октября 2019 года ФИО1 обратился в Гусевский городской суд Калининградской области с настоящим административным исковым заявлением с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит, что срок на подачу административного искового заявления на бездействие судебного пристава-исполнителя административным истцом не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 22-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что 17 мая 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области было возбуждено исполнительное производство <...>-ИП по взысканию со ФИО1 в пользу администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области задолженности по арендной плате и пени в сумме 15850,44 рублей на основании судебного приказа мирового судьи <данные изъяты> от 22 октября 2018 года.

Меры принудительного исполнения исполнительного документа установлены ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ и включают в себя обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

23 сентября 2019 года судебный пристав-исполнитель Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области выносит постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

24 сентября 2019 года на депозитный счет Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области от должника ФИО1 поступили денежные средства в сумме 15850,44 рублей, которые были перечислены взыскателю в счет погашения задолженности, в связи с чем, 30 октября 2019 года исполнительное производство в отношении ФИО1 было окончено в связи с исполнение требований исполнительного документа.

О том, что 24 мая 2019 года мировым судьей <данные изъяты> был отменен судебный приказ от 22 октября 2018 года, судебный пристав-исполнитель поставлен в известность не был.

Сведения о регистрации заявления должника о прекращении исполнительного производства с приложением определения об отмене судебного приказа в Отделе по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области отсутствуют.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями Федеральный закон № 22-ФЗ, в связи с чем оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными не имеется.

Требования к судебному приставу-исполнителю о возврате денежных средств на счет административного истца являются необоснованными, поскольку спорные денежные средства перечислены с депозитного счета Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области на счет взыскателя администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области.

Таким образом, приминая во внимание фактические обстоятельства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО2, ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной виде.

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2020 года.

Судья М.А. Безденежных



Суд:

Гусевский городской суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Безденежных М.А. (судья) (подробнее)