Решение № 2-1402/2019 2-1402/2019~М-922/2019 М-922/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-1402/2019

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Н.Новгород 26 июня 2019 года

Московский районный суд города Н. Новгород в составе председательствующего судьи З.В.Филипповой,

при секретаре Д.В.Головановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Московского района города Нижний Новгород о взыскании ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Московского района города Нижний Новгород о взыскании ежемесячной денежной выплаты, указывая в обоснование позиции, что он является инвалидом 2 группы, однако за период с июня – июль 2017 года не производилась выплата в размере 2 590 рублей 24 копейки.

На основании изложенного, с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ ФИО1 просит суд взыскать с Управления социальной защиты населения Московского района города Нижний Новгород денежные средства в размере 5 180 рублей 48 копеек, а также компенсацию морального вреда 500 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Ответчик Управление социальной защиты населения Московского района в суд своего представителя не направило, представило письменную позицию, согласно которой просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2, 6 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В силу ст. ст. 6.1., 6.3. Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" инвалиды обладают правом на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года. Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является инвалидом 2 группы с 09.10.2007 года по общему заболеванию бессрочно.

Решением Московского районного суда города Нижний Новгород от ЧЧ*ММ*ГГ*, в удовлетворении исковых требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Московском районе, ГУ УПФР Республики Коми, Министерству социальной политики Нижегородской области, УСЗН в Московском районе города Нижний Новгород, ФГУП «Почта России» в лице Нижегородского почтамта УФСП Нижегородской области о взыскании не полученной пенсии и единой денежной выплаты, признании действий незаконными в части несвоевременной выплаты пенсии, отказано.

Указанное решение вступило в законную силу.

03.07.2017г. в УСЗН в Московском районе города Нижний Новгород поступило письменное обращение ФИО1 об оказании ему помощи в решении вопроса о проживании и в судебном порядке - в решении вопроса о его поручительстве перед кредитором другого лица.

ФИО1 был направлен ответ. Заявитель информирован о порядке получения справки на оказание бесплатной юридической помощи, об отсутствии у должностных лиц учреждения обязанности представлять его интересы в суде, о необходимости обращения по вопросу постановки в очередь на получение жилья в администрацию Московского района г. Нижнего Новгорода, о необходимости обращения для постановки в очередь для получения путевки в стационарные учреждения социального обслуживания в государственное бюджетное учреждения «Комплексный центр социальной обслуживания населения Московского района города Нижнего Новгорода».

По адресу временной регистрации ФИО1 специалистами государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социальной обслуживания населения Московского района города Нижнего Новгорода» был осуществлен выход (14.07.2017г.) с целью обследования социально - бытового положения.

По результатам выхода составлен акт, ФИО1 проинформирован о существующих формах социального обслуживания, видах и порядке предоставления социальных услуг.

До настоящего времени заявитель в ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Московского района города Нижнего Новгорода» (***) по вопросам помещения в стационарное учреждение или предоставления социальных услуг не обращался.

24.07.2017г. от ФИО1 в учреждение поступила жалоба с требованием о закреплении за ним специалиста для сбора документов и постановке на очередь для получения жилья, решении вопроса с пенсионным фондом о выплате заявителю пенсии не менее указанного в жалобе размера, рассмотрения вопроса о возмещении денежных средств собственникам жилого помещения, в котором заявитель временно проживает.

По итогам рассмотрения жалобы ФИО1 направлен ответ по существу поставленных вопросов.

Истцу повторно разъяснено, что социальное обслуживание граждан обеспечивает ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Московского района города Нижнего Новгорода» на условиях договора, также заявитель был повторно информирован о необходимости обращения по вопросу назначения и размера пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и об отсутствии полномочий у УСЗН в решении вопросов пенсионного обеспечения граждан и обеспечения граждан жилыми помещениями.

Заявитель извещен о праве граждан-инвалидов на получение ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

21.05.2019г. в учреждение поступило заявление от ФИО1 о назначении ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

03.06. 2019г. истцу был направлен ответ, в котором истец повторно информирован о том, что порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг утвержден Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.07.2008г. *, также истцу предоставлены перечень необходимых документов и информация о режиме приема граждан, справочные телефоны.

До настоящего времени за предоставлением ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 в учреждение в установленном действующим законодательством порядке не обращался.

В базе данных комплекса «Соцпомощь» учреждения ФИО1 не значится.

Согласно статье 27 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" N 181-ФЗ от 24.11.1995 года выплата осуществляется в порядке, определяемом приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 353н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 31 Регламента граждане подают заявление о назначении денежной выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства.

В силу п. 51 Регламента основанием для начала административной процедуры является принятие территориальным органом ПФР заявления о назначении выплаты с документами, подтверждающими право на ее получение. Решение о назначении (об отказе в назначении) выплаты выносится территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления и документов, подтверждающих право на ее получении.

Из представленных суду доказательств усматривается, что ФИО1 с указанным заявлением не обращался, тем самым не изъявил желание на получение услуги, которая предоставляется соответствующей категории граждан по заявлению с даты обращения лица в органы Пенсионного фонда РФ.

Поскольку судом не установлено наличие нарушение прав истца ФИО1, то оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ, а именно - ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения (ч.1); заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ч.2).

Судья

подпись

З.В. Филиппова

Копия верна.

З.В. Филиппова

Судья

Решения суда в окончательной форме принято 29 июня 2019 года.