Постановление № 1-234/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 1-234/2019

Дело № 1-234/2019

УИД 78RS0020-01-2019-001889-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург «14» августа 2019 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков А.А.,

при секретаре судебного заседания Голиковой А.М.,

с участием государственного обвинителя – военного прокурора 4 отдела военной прокуратуры Западного военного округа Какушадзе Т.Л.,

подсудимого ФИО1 и его защитника – адвоката Хабарова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, . не судимого,

в отношении которого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 00.00.0000 № 324-ФЗ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 органами предварительного следствия обвиняется в получении должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица в крупном размере при следующих обстоятельствах, указанных в обвинительном заключениии:

ФИО1 в соответствии с приказом начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Западрегионжилье», ЗРУЖО, Учреждение) от 00.00.0000 № 0-к и заключенным в этот же день трудовым договором № 0 принят на постоянную работу в указанное Учреждение на должность инженера 1-й категории отделения (по ведению накопительно-ипотечной системы (далее – НИС)).

После этого ФИО1 работал в ФГКУ «Западрегионжилье», расположенном по адресу: <...>, в следующих должностях:

- с 00.00.0000 по 00.00.0000 – инженер 1-й категории отделения (по ведению НИС);

- с 00.00.0000 по 00.00.0000 – документовед 1-й категории отдела (реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих) (далее – отдел (реализации НИС));

- с 00.00.0000 по 00.00.0000 – главный документовед отдела (реализации НИС);

- с 00.00.0000 по 00.00.0000 – консультант отдела (реализации НИС);

- с 00.00.0000 по 00.00.0000 – ведущий документовед отдела (обеспечения специализированными жилыми помещениями).

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 5 и 8 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»):

накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих – совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение;

участники НИС – военнослужащие – граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников;

реестр участников – перечень участников НИС, формируемый федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

уполномоченный федеральный орган – федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование НИС (Указом Президента РФ от 20.04.2005 № 449 функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование НИС, возложены на Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России, МО РФ));

целевой жилищный заем (далее – ЦЖЗ) – денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками НИС осуществляется посредством предоставления ЦЖЗ.

В соответствии с п.п. 45-46 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны России от 28.02.2013 № 166 (далее – Порядок) каждый участник НИС не менее чем через 3 года его участия в НИС имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа, изъявив такое желание. Для получения ЦЖЗ военнослужащий подает рапорт на имя командира воинской части.

Ответственное должностное лицо воинской части на основании рапортов для получения займа оформляет сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить ЦЖЗ в целях приобретения жилых помещений и направляет их в региональное управление жилищного обеспечения.

В соответствии с п. 47 Порядка региональное управление жилищного обеспечения при получении сведений из воинских частей сверяет данные, указанные в этих сведениях, с данными учета, имеющимися в региональном управлении жилищного обеспечения и при совпадении полученных данных формирует сводные сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить ЦЖЗ, по установленной форме, которые в последующем (не позднее 20 числа текущего месяца) представляет в регистрирующий орган – Департамент жилищного обеспечения Минобороны России (далее – ДЖО МО РФ).

Согласно приложению № 15 к Порядку (п. 47) формой сводных сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить ЦЖЗ в целях приобретения жилых помещений (далее – сводные сведения ЦЖЗ) является таблица, в которую вносятся следующие данные:

наименование регионального управления жилищного обеспечения;

фамилия, имя и отчество участника НИС;

паспортные данные участника НИС (серия, номер, дата выдачи, кем выдан);

дата рождения участника НИС;

регистрационный номер участника НИС;

дата возникновения основания для включения в реестр;

военный округ, гарнизон, номер войсковой части;

полный почтовый адрес для направления свидетельства о праве участника НИС на получение ЦЖЗ;

контактные телефоны (военнослужащего, его доверенного лица, командира воинской части и ответственного за предоставление списков);

избранное место приобретения жилья (субъект Российской Федерации и населенный пункт).

В соответствии с п. 50 Порядка составляемые в региональном управлении жилищного обеспечения сводные сведения ЦЖЗ представляются в регистрирующий орган на бумажных и электронных носителях в формате «Exel».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – ФЗ «О персональных данных») целью данного закона является защита прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защита прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 и 5 ст. 3 ФЗ «О персональных данных»:

- персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

- оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющее обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

- обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

- распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Согласно ст. 7 ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных.

Таким образом, сводные сведения ЦЖЗ на военнослужащих – участников НИС, проходящих военную службу в воинских частях, дислоцирующихся на территории Западного военного округа (далее – ЗВО), ежемесячно оформляются и обрабатываются должностными лицами ФГКУ «Западрегионжилье» на основании полученных из воинских частей ЗВО сведений об участниках НИС, после чего оформленные сводные сведения ЦЖЗ на бумажных и электронных носителях ежемесячно представляются в ДЖО МО РФ.

Учитывая, что в сводных сведениях ЦЖЗ содержатся паспортные данные, а также информация о местах прохождения военной службы и приобретения жилья, контактном телефоне военнослужащего – участника НИС, контактные телефоны его доверенного лица, командира воинской части, где военнослужащий проходит военную службу, и контактный телефон должностного лица воинской части, ответственного за предоставление списков, такие сведения являются персональными данными, в соответствии с ФЗ «О персональных данных».

В целях реализации права военнослужащих на жилищное обеспечение вышеуказанные персональные данные подлежат обработке оператором – ФГКУ «Западрегионжилье».

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О персональных данных» оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, в том числе копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Вопреки данной норме в 2016 году и до 31 мая 2017 года соответствующий организационно-правовой документ, регламентирующий деятельность по защите персональных данных военнослужащих, состоящих на учете в связи с реализацией прав на жилищное обеспечение, в ЗРУЖО разработан и принят не был (соответствующий приказ № 0 издан начальником ЗРУЖО 00.00.0000), что не освобождало должностных лиц данной организации от исполнения требований законодательства, запрещающих распространять персональные данные.

Вместе с тем, в соответствии с п.п. 4.5 и 4.9 Положения об отделе НИС, утвержденного приказом начальника ЗРУЖО от 00.00.0000 № 0, все сотрудники указанного отдела обязаны обеспечивать сохранность служебной информации и ее неразглашение третьим лицам, а также несут ответственность в порядке, предусмотренным действующим законодательством РФ, за неправомерные решения, действия или бездействия, в том числе за разглашение служебной информации.

В целях оперативного информирования участников НИС в отделе (реализации НИС) имеется телефон «горячей линии», операторами которого являлись все работники указанного отдела, в том числе ФИО1

Учитывая, что оператор телефона «горячей линии» должен в полном объеме консультировать позвонивших участников НИС по любым интересующих их вопросам, в том числе, касающимся заключения договоров ЦЖЗ, у всех работников отдела (реализации НИС), в том числе у ФИО1, имелся доступ к сводным сведениям ЦЖЗ, ежемесячно составляемым в ЗРУЖО.

За время работы в ФГКУ «Западрегионжилье» во всех вышеперечисленных должностях, в том числе консультанта отдела (реализации НИС), в соответствии с заключенным трудовым договором от 00.00.0000 № 0, а также дополнительными соглашениями к нему № 0 от 00.00.0000 и № 0 от 00.00.0000, ФИО1 обязан:

- добросовестно исполнять свои должностные обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, локальными нормативными актами работодателя;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- сознательно относиться к обеспечению сохранности служебной информации, нести полную ответственность и обязанности установленные действующим законодательством Российской Федерации по неразглашению служебной информации, ставшей известной ему в результате исполнения должностных обязанностей, не допускать иных лиц к своему рабочему месту и служебным документам (данная обязанность также установлена п.п. 4.5 и 4.9 Положения об отделе НИС, утвержденного приказом начальника ЗРУЖО от 00.00.0000 № 0);

- исполнять обязанности, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции», а также изданными в их развитие нормативными правовыми актами Минобороны России. При этом, в частности, к таким ограничениям относится установленный ст. 9 Федерального закона «О противодействии коррупции» и подпунктами «б» и «в» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 05.07.2013 № 568 запрет получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (в том числе денежное вознаграждение), а также обязанность уведомлять работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с должностной инструкцией консультанта отдела (реализации НИС), утвержденной начальником ЗРУЖО в августе 2015 года (без даты), с которой ФИО1 был ознакомлен под роспись 14.08.2015 и получил её копию, он был обязан:

принимать, анализировать и обрабатывать поступающие в адрес Учреждения комплекты документов и сведений в рамках приказа МО РФ от 28.02.2013 № 166;

формировать и направлять в регистрирующий орган – ДЖО МО РФ установленную отчетность в порядке и сроки, определенные приказом МО РФ от 28.02.2013 № 166;

принимать и обрабатывать документы для внесения изменений в реестр военнослужащих, принятых в НИС;

принимать и обрабатывать документы для составления сводных списков на исключение военнослужащих из реестра НИС;

принимать и обрабатывать документы для составления сводных сведений о лицах, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и изъявивших желание реализовать это право;

принимать и обрабатывать документы для принятия (вынесения) решения о выплате участникам НИС (членам их семей) дополнительных денежных средств;

выполнять отдельные поручения начальника отдела, руководства Учреждения и вышестоящего органа.

Кроме того, в соответствии с п. 4.5. названной должностной инструкции ФИО1 несет ответственность за сохранность служебной информации, а также сведений составляющих государственную тайну (в случае оформления соответствующего допуска) и их неразглашение.

Таким образом, являясь консультантом отдела (реализации НИС) ФГКУ «Западрегионжилье», ФИО1 постоянно выполнял административно-хозяйственные функции в Вооруженных Силах Российской Федерации, то есть являлся должностным лицом.

В 2013 году военнослужащие Минобороны России В1 и В с целью предпринимательской деятельности образовали ООО «Городской центр доступной недвижимости» (далее – ГЦДН, Агентство, Общество) – агентство недвижимости, одним из направлений работы которого являлось оказание риэлтерских услуг военнослужащим, при реализации ими права на обеспечение жильем по НИС.

При этом, поскольку сами В1. и В права заниматься предпринимательской деятельностью не имели, по их просьбе учредителем и генеральным директором ГЦДН стали третьи лица, однако фактическое руководство Обществом осуществляли они (В1 и В).

В июне 2016 года для привлечения в Агентство большего количества клиентов В1 и В договорились в течение заранее неопределенного длительного периода за взятку получать у одного из должностных лиц ФГКУ «Западрегионжилье» сводные сведения ЦЖЗ.

При этом, сами являясь участниками НИС, В1 и В достоверно знали, что в сводных сведениях ЦЖЗ содержатся паспортные данные военнослужащих – участников НИС, проходящих военную службу в различных воинских частях ЗВО, их контактные телефоны, а также место предполагаемого приобретения жилья.

Данные сведения позволяли В1 и В, через фактически подчиненных им работников ГЦДН, заблаговременно связываться с потенциальными клиентами (военнослужащими) и предлагать им услуги своего Общества.

Реализуя задуманное, в один из дней июня 2016 года В пригласил ранее знакомого ему ФИО1 в офис ГЦДН, расположенный по адресу: ..., где они – В1 и В, действуя совместно и согласовано, группой лиц по предварительному сговору, осознавая противоправный характер своих действий, предложили ФИО1 в течение заранее неопределенного длительного периода ежемесячно передавать им сводные сведения ЦЖЗ за взятку в виде денег в размере 25 000 рублей за каждый месяц.

Кроме того, В1 и В предложили ФИО1 доплачивать к указанной сумме заранее неопределенную сумму денег за рекомендацию (рекламирование) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, а также за предоставление информации по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН.

Размер указанной доплаты должны были определять В1 и В в зависимости от того, как они сами оценят оказанную ФИО1 помощь, помимо предоставления сводных сведений ЦЖЗ.

В свою очередь ФИО1, зная о недопустимости разглашения служебной информации и сведений о персональных данных, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей, преследуя корыстную цель личного обогащения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и желая наступления общественно опасных последствий, то есть с прямым умыслом, решил в течение заранее неопределенного длительного периода получать взятку за совершение в интересах взяткодателей (В1 и В) незаконных действий – разглашение известных ему по работе служебной информации и персональных данных военнослужащих – участников НИС путем ежемесячного предоставления (передачи) В1 и В сводных сведений ЦЖЗ.

Реализуя задуманное, в период с 01.07.2016 по 11.04.2017 ФИО1, действуя с единым умыслом, находясь в г. Санкт-Петербурге, систематически лично получал взятки в виде денег от В1 и В, действующих группой лиц по предварительному сговору, за заведомо незаконные действия в их интересах – за передачу им сводных сведений ЦЖЗ за период с июня 2016 года по февраль 2017 года, за рекомендации (рекламирование) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, и за предоставление информации по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН, путем получения от В1 наличных денег в офисе ГЦДН по адресу: ..., а также путем перечисления ему (ФИО1) денежных средств на расчетный счет № 0 его банковской карты № 0, открытый в отделении № 9055 филиала № 742 ПАО СБЕРБАНК по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. А, в следующих размерах:

01.07.2016 и 29.07.2016 В с расчетного счета № 0, открытого в ПАО СБАРБЕНК на имя С1 (тещи В), с использованием находившейся в его пользовании банковской карты № 0, перечислил на вышеназванный расчетный счет ФИО1 36 000 и 17 000 рублей, соответственно, а всего 53 000 рублей в качестве взятки, из которых 50 000 рублей – за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за июнь и июль 2016 года на 540 военнослужащих, электронные виды которых последний переписал со своего служебного компьютера на компакт-диски и передал их В1. и В в июле 2016 года, и 3 000 рублей – за рекомендации (рекламирование) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, а также за предоставление информации по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН;

16.08.2016 В1 со своего расчетного счета № 0, открытого в ПАО СБЕРБАНК, с использованием банковской карты № 0, перечислил на вышеназванный расчетный счет ФИО1 32 500 рублей в качестве взятки, из которых 25 000 рублей – за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за август 2016 года на 411 военнослужащих, электронный вид которых последний переписал со своего служебного компьютера на компакт-диск и передал их В1 и В в один из дней третьей декады августа 2016 года, и 7 500 рублей – за рекомендации (рекламирование) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, а также за предоставление информации по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН;

в один из дней сентября 2016 года, находясь в офисе ГЦДН по адресу: ..., В1 лично передал ФИО1 25 000 рублей в качестве взятки за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за сентябрь 2016 года на 205 военнослужащих, электронный вид которых последний переписал со своего служебного компьютера на компакт-диск и передал их В1 и В в один из дней третьей декады сентября 2016 года;

в один из дней октября 2016 года, находясь в офисе ГЦДН по адресу: ..., В1 лично передал ФИО1 25 000 рублей в качестве взятки за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за октябрь 2016 года на 227 военнослужащих, электронный вид которых последний переписал со своего служебного компьютера на компакт-диск и передал их В1 и В в один из дней третьей декады октября 2016 года;

02.11.2016 В с расчетного счета № 0, открытого в ПАО СБЕРБАНК на имя М (матери В), с использованием находившейся в его пользовании банковской карты № 0, перечислил на вышеназванный расчетный счет ФИО1 27 300 рублей в качестве взятки, из которых 25 000 рублей– за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за ноябрь 2016 года на 331 военнослужащего, электронный вид которых последний переписал со своего служебного компьютера на компакт-диск и передал их В1 и В в один из дней третьей декады ноября 2016 года, и 2 300 рублей – за рекомендации (рекламирование) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, а также за предоставление информации по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН;

20.12.2016 В с расчетного счета № 0, открытого в ПАО СБЕРБАНК на имя М, с использованием находившейся в его пользовании банковской карты № 0, перечислил на вышеназванный расчетный счет ФИО1 35 000 рублей в качестве взятки, из которых 25 000 рублей – за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за декабрь 2016 года на 307 военнослужащих, электронный вид которых последний переписал со своего служебного компьютера на компакт-диск и передал их В1 и В в один из дней третей декады декабря 2016 года, и 10 000 рублей – за рекомендации (рекламирование) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, а также за предоставление информации по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН;

в один из дней января 2017 года, находясь в офисе ГЦДН по адресу: ..., В1 лично передал ФИО1 25 000 рублей в качестве взятки за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за январь 2017 года на 245 военнослужащих, электронный вид которых последний переписал со своего служебного компьютера на компакт-диск и передал их В1 и В в один из дней третей декады января 2017 года;

20.02.2017 В1 с расчетного счета № 0, открытого в ПАО СБЕРБАНК на имя С (знакомой В1.), с использованием находившейся в его пользовании банковской карты № 0, перечислил на вышеназванный расчетный счет ФИО1 26 000 рублей в качестве взятки, из которых 25 000 рублей – за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за февраль 2017 года на 276 военнослужащих, электронный вид которых последний переписал со своего служебного компьютера на компакт-диск и передал их В1 и В в один из дней третей декады февраля 2017 года, и 1 000 рулей – за рекомендации (рекламирование) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, а также за предоставление информации по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН;

также 11.04.2017 В с расчетного счета № 0, открытого в ПАО СБЕРБАНК на имя М, с использованием находившейся в его пользовании банковской карты № 0, перечислил на вышеназванный расчетный счет ФИО1 10 000 рублей в качестве взятки в целом за то, что тот ранее предоставлял сводные сведения ЦЖЗ, рекомендовал (рекламировал) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, а также предоставлял информацию по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН.

Всего в период с 01.07.2016 по 11.04.2017 ФИО1 получил от действовавших группой лиц по предварительному сговору В1. и В взятку в виде денег в общей сумме 258 800 рублей, то есть в крупном размере.

При этом переданные ФИО1 за взятку В1 и В сводные сведения ЦЗЖ содержали персональные данные на 2 542 военнослужащих – участников НИС, к которым последние двое, а через них и работники ГЦДН, получили незаконный доступ.

Таким образом, ФИО1 обвиняется в том, что он, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим административно-хозяйственные функции в ВС РФ – консультантом отдела (реализации НИС) ФГКУ «Западрегионжилье» Минобороны России, действуя умышленно с единым прямым умыслом и корыстной целью незаконного личного обогащения, в период с 01.07.2016 по 11.04.2017 лично получил взятку, в виде денег, за незаконные действия, совершенные в пользу взяткодателей – В1 и В, выразившиеся в разглашении известных ему по работе служебной информации и персональных данных военнослужащих – участников НИС путем ежемесячного предоставления (передачи) В1 и В сводных сведений ЦЖЗ за период с июня 2016 года по февраль 2017 года, за рекомендации (рекламирование) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, а также за предоставление информации по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН, при следующих обстоятельствах:

01.07.2016 и 29.07.2016 получил от В деньги в размерах 36 000 и 17 000 рублей, соответственно, путем их перечисления на его расчетный счет № 0 в ПАО СБЕРБАНК (банковской карты № 0) – за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за июнь и июль 2016 года, электронные виды которых он передал В1. и В в одни из дней июля 2016 года, а также за рекомендации (рекламирование) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, а также за предоставление информации по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН;

16.08.2016 получил от В1 деньги в размере 32 500 рублей путем их перечисления на его расчетный счет № 0 в ПАО СБЕРБАНК (банковской карты № 0) – за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за август 2016 года, электронный вид которых он передал В1 и В в один из дней третей декады августа 2016 года, а также за рекомендации (рекламирование) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, а также за предоставление информации по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН;

в один из дней сентября 2016 года, находясь в офисе ГЦДН по адресу: ..., лично получил от В1 деньги в размере 25 000 рублей – за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за сентябрь 2016 года, электронный вид которых он передал В1 и В в один из дней третей декады сентября 2016 года;

в один из дней октября 2016 года, находясь в офисе ГЦДН по адресу: ..., лично получил от В1 деньги в размере 25 000 рублей – за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за октябрь 2016 года, электронный вид которых он передал В1 и В в один из дней третей декады октября 2016 года;

02.11.2016 получил от В деньги в размере 27 300 рублей путем их перечисления на его расчетный счет № 0 в ПАО СБЕРБАНК (банковской карты № 0) – за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за ноябрь 2016 года, электронный вид которых он передал В1 и В в один из дней третей декады ноября 2016 года, а также за рекомендации (рекламирование) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, а также за предоставление информации по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН;

20.12.2016 получил от В деньги в размере 35 000 рублей путем их перечисления на его расчетный счет № 0 в ПАО СБЕРБАНК (банковской карты № 0) – за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за декабрь 2016 года, электронный вид которых он передал В1 и В в один из дней третей декады декабря 2016 года, а также за рекомендации (рекламирование) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, а также за предоставление информации по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН;

в один из дней января 2017 года, находясь в офисе ГЦДН по адресу: ..., лично получил от В1 деньги в размере 25 000 рублей – за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за январь 2017 года, электронный вид которых он передал В1. и В в один из дней третей декады января 2017 года;

20.02.2017 и 11.04.2017 получил от В1 и В деньги в суммах 26 000 и 10 000 рублей, соответственно, путем их перечисления на его расчетный счет № 0 в ПАО СБЕРБАНК (банковской карты № 0) – за предоставление сводных сведений ЦЖЗ за февраль 2017 года, электронный вид которых он передал В1 и В в один из дней третей декады февраля 2017 года, а также за рекомендации (рекламирование) ГЦДН военнослужащим, прибывающим в ЗРУЖО по личным вопросам, касающимся приобретения жилья, а также за предоставление информации по движению поступающих в ЗРУЖО документов на военнослужащих – участников НИС, являющихся клиентами ГЦДН,

а всего лично получил взятку от действовавших группой лиц по предварительному сговору В1 и В в размере 258 800 рублей, то есть в крупном размере, чем совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателей, в крупном размере.

Действия ФИО1 органами предварительного следствия квалифицированы как преступление, предусмотренное п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 324-ФЗ).

После исследования в ходе судебного следствия доказательств стороны обвинения и защиты государственный обвинитель, изложенные выше действия подсудимого, расценил как злоупотребление должностными полномочиями, то есть как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы и эти деяния совершены из корыстной заинтересованности и повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства и просил квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1 ст. 285 УК РФ, поскольку умысел последнего был направлен не на получение взятки, а на использование ФИО1 своих служебных полномочий вопреки интересам службы с целью незаконного обогащения, а также в обязанности ФИО1, не входило составление списков, отраженных в обвинительном заключении.

ФИО1 и его защитник Хабаров Ю.А. не возражали против указанной переквалификации действий ФИО1, при этом подсудимый вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ признал полностью, в содеянном раскаялся.

Суд позицию государственного обвинителя о переквалификации действий подсудимого ФИО1 с п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 324-ФЗ) на ч. 1 ст. 285 УК РФ считает обоснованной, мотивированной, законной и подтвержденной совокупностью исследованных доказательств, а указанные действия подсудимого расценивает, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы и эти деяния совершены из корыстной заинтересованности и повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Вместе с тем защитником Хабаровым Ю.А. в судебном заседании заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела на основании ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ, поскольку ФИО1 судимостей не имеет, привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления средней тяжести, уволен с государственной службы, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, преступлением материальный ущерб никому не причинен.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании ходатайство поддержал полностью, в содеянном раскаялся, полностью признал вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, и просил прекратить в отношении него уголовное дело на основании ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ, поскольку он уволен с военной службы.

Государственный обвинитель Какушадзе Т.Л. полагал, что имеются основания для прекращения уголовного дела на основании ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы уголовного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Согласно ч. 1 ст. 104.4 УК РФ судебный штраф - денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ с учетом требований, установленных ст. 446.3 УПК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести, ранее не судим, следовательно, впервые совершил преступление средней тяжести, в содеянном раскаялся, материальный ущерб действиями подсудимого не причинен, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, трудоустроен, воспитывает несовершеннолетних детей.

Учитывая, что предусмотренные ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ условия соблюдены, суд считает возможным уголовное дело в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ прекратить с назначением судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает положения ст. 104.5 УК РФ, в силу которых судебный штраф не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, а также учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимого и его семьи, возможность получения заработной платы или иного дохода.

Вещественными доказательствами суд распоряжается в соответствии со ст.ст. 81, 82 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ, ст.ст. 25.1, 254 ч. 4, 446.3 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Судебный штраф должен быть уплачен ФИО1 в течение 30 суток, то есть не позднее 13 сентября 2019 года.

Штраф перечислить в соответствии со следующими реквизитами: наименование получателя: УФК по г. Санкт-Петербургу (Военное следственное управление СК России по Западному военному округу, л/с <***>); ИНН:<***>; КПП:784101001; ОКТМО: 40908000; БИК: 044030001; расчетный счет: <***>; банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу; КБК: 417 116 210 100 160 001 40.

Разъяснить ФИО1 необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа в Пушкинский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении постановления в законную силу.

.

.
.

.
.

.
.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья А.А. Басков