Решение № 2А-520/2019 2А-520/2019~М-404/2019 М-404/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2А-520/2019

Дело № 2а-520/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием представителя административного ответчика – адвоката ФИО1 Гайдукова Д.Б., представившего удостоверение № 684 и ордер № 502443,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Брянской области (Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области) к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указала, что 27.03.2019 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области вынесено постановление № 324100762 о взыскании с должника ФИО2 налога и пени на общую сумму 32451 рубль 93 копейки за счет имущества налогоплательщика. На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области возбуждено исполнительное производство о взыскании налога и пени с должника ФИО2 в указанной сумме. В связи с тем, что задолженность не погашена, просит установить для должника ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок - до исполнения обязательств по уплате вышеуказанной задолженности.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 10 по Брянской области представителя для участия в судебном заседании не направила.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место его жительства не установлено.

Представитель административного ответчика, место жительства которого неизвестно, адвокат Гайдуков Д.Б., участвующий в деле в порядке части 4 статьи 54 КАС РФ, оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, а также административного истца и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 64 ФЗ РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

Частью 3 статьи 67 указанного Федерального закона установлено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает тридцать тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из предоставленных документов, 27.03.2019 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области вынесено постановление № 324100762 о взыскании с должника ФИО2 налога и пени на общую сумму 32451 рубль 93 копейки за счет имущества налогоплательщика.

На основании вынесенного Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области 02.04.2019 года возбуждено исполнительное производство № 22292/19/32021-ИП о взыскании с должника ФИО2 налога и пени в указанной сумме.

Согласно сведениям, предоставленным ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, до настоящего времени установленная задолженность ФИО2 по данному исполнительному производству не погашена и составляет 32451 рубль 93 копейки.

Должником не представлено доказательств наличия уважительных причин неисполнения денежных обязательств.

Сведения об отмене постановления налогового органа, о прекращении исполнительного производства, об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства в материалах дела отсутствуют.

В связи с чем суд приходит к выводу о наличии доказательств, свидетельствующих о целесообразности применения в отношении должника указанной меры воздействия, ее соразмерности как длительности неисполнения должником обязательства, так и значительной сумме задолженности, а также об уклонении должника от исполнения требований исполнительных документов и невозможности применения к нему иных мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, суд считает, что установление для ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации не противоречит статье 55 Конституции РФ, предусматривающей ограничение федеральным законом (статья 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию") права свободного выезда за пределы Российской Федерации, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Брянской области к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ____/____/_____ года рождения, уроженцу ......................, являющемуся должником по исполнительному производству № 22292/19/32021-ИП, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: судья - Ляшенко А.М.