Решение № 2А-2668/2021 2А-2668/2021~М-2009/2021 М-2009/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-2668/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре судебного заседания Варламовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2021-002836-65 (производство № 2а-2668/2021) по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 годы, пени,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась ИФНС России по <адрес обезличен> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 годы, пени. В основание иска административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по <адрес обезличен>, на праве собственности за спорный период за 2017-2018 годы принадлежало следующее недвижимое имущество: квартира по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен> (период права собственности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>); - квартира по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен> (период права собственности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>); - квартира по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен> (период права собственности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>). В нарушение требований статей 357, 359, 400, 401, 406 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), Решения Думы г. Иркутска от 31.08.2005 № 004-20-160175/5 "Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории <адрес обезличен>", административный ответчик своевременно не уплатил налоги. В настоящее время ФИО1 имеет задолженность по налогу за 2017-2018 годы в общем размере 52 276 рублей 01 копейку, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 24 743 рубля 18 копеек, пени за неуплату налога на имущества на физических лиц за 2017 год в размере 387 рублей 11 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 27 047 рублей, пени за неуплату налога на имущества на физических лиц за 2018 год в размере 98 рублей 72 копейки. В соответствии со статьей 52 НК РФ административному ответчику были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты налога за 2017-2018 годы. В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов и штрафа ему было направлены требования, в которых было предложено уплатить задолженность по налогам и штраф за спорный период. После обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей, административный ответчик обратился с заявлением об отмене судебного приказа. Судебный приказ отменен определением мирового судьи в связи с поступлением возражений относительно его исполнения. В связи с чем, административный истец ИФНС России по <адрес обезличен> просит суд взыскать с ФИО1 налоговую задолженность за 2017-2018 годы в общем размере 52 276 рублей 01 копейку, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 24 743 рубля 18 копеек, пени за неуплату налога на имущества на физических лиц за 2017 год в размере 387 рублей 11 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 27 047 рублей, пени за неуплату налога на имущества на физических лиц за 2018 год в размере 98 рублей 72 копейки.

Административный истец ИФНС России по <адрес обезличен> своего представителя в судебное заседание не направил, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», статьями 96, 97, 98 КАС РФ, статьями 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разделом 3 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, путем направления судебной повестки с уведомлением о вручении по месту жительства, однако, за получением почтовой корреспонденции не явился, что является его надлежащим извещением.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие административного истца и административного ответчика в соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.

В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 400, 401 НК РФ, Решением Думы г. Иркутска от 31.08.2005 № 004-20-160175/5 "Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории <адрес обезличен>" физические лица, имеющие в собственности объекты налогообложения – жилые дома, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, должны уплачивать налог. Налог подлежит уплате в порядке и в сроки, установленные ст. 409 НК РФ.

На основании пункта 2 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В <адрес обезличен> не принято решение о введении единой даты начала применения на территории <адрес обезличен> порядка определения налоговой базы от кадастровой стоимости, налог на имущество физических лиц рассчитывался исходя из инвентаризационной стоимости.

В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до <Дата обезличена>.

Ставка налога на имущество физических лиц установлена исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), по видам объектов налогообложения.

Из материалов дела видно, что ФИО1 на праве собственности за спорный период времени за 2017- 2018 годы принадлежало следующее недвижимое имущество: - квартира по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен> (период права собственности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>); - квартира по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен> (период права собственности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>); - квартира по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен> (период права собственности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>).

Это подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями в отношении налогоплательщика, а также выписками из ЕГРН по состоянию на <Дата обезличена>.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2016 № 698 «Об установлении коэффициентов – дефляторов на 2017 год» коэффициент – дефлятор, необходимый в целях применения Главы 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ составлял 1,425.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2017 № 579 «Об установлении коэффициентов – дефляторов на 2018 год» коэффициент – дефлятор, необходимый в целях применения Главы 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ составлял 1,481.

Инвентаризационная стоимость квартиры по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен> в 2017 году составляла – 1 362 284 рубля, в 2018 году – 1 362 284 рубля.

Инвентаризационная стоимость квартиры по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен> в 2017 году составляла – 1 144 390 рублей, в 2018 году - 1 144 390 рублей.

Инвентаризационная стоимость квартиры по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен> в 2017 году составляла – 1 145 800 рублей, в 2018 году - 1 145 800 рублей.

Из доводов иска следует, что от службы судебных приставов-исполнителей по <адрес обезличен> в счет погашения имеющейся задолженности у ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2017 год поступили денежные суммы в следующих размерах: <Дата обезличена> в размере 82 копейки; <Дата обезличена> в размере 230 рублей; <Дата обезличена> в размере 200 рублей; <Дата обезличена> в размере 200 рублей; <Дата обезличена> в размере 650 рублей. Итого общая сумма поступлений 1 280 рублей 82 копейки.

Как следует из расчета налогового органа, задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, с учетом поступивших денежных средств от Свердловского ОСП <адрес обезличен> в счет погашения налоговой задолженности ФИО1, составляет 24 743 рубля 18 копеек. Задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2018 год составляет 27 047 рублей.

Данный расчет административным ответчиком не оспорен, суд, проверив расчет, находит его верным, рассчитанным в соответствии с требованиями налогового законодательства, и рассчитанным с учетом поступивших денежных средств от Свердловского ОСП <адрес обезличен> в счет погашения налоговой задолженности ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2017 год.

Пунктом 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что налоговым органом посредством почтовой связи в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления об уплате налогов за спорный период, в частности:

- в налоговом уведомлении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> налоговый орган предлагает ФИО1 уплатить имеющуюся задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в срок не позднее <Дата обезличена>.

Согласно п. 1 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Согласно Приказу от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" (далее - Приказ) налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 23 Приказа датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Так, вышеназванное налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2017 год, было размещено в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 <Дата обезличена>. Это подтверждается распечаткой из личного кабинета налогоплательщика ФИО1

<Дата обезличена> налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 было размещено налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год. Что также подтверждается распечаткой из личного кабинета налогоплательщика ФИО1

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 налогового уведомления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в срок до <Дата обезличена>.

Факт направления требования налогоплательщику подтверждаемся распечаткой из программы БД ЛК-2.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 налогового уведомления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в срок до <Дата обезличена>.

Факт направления требования налогоплательщику подтверждаемся распечаткой из программы БД ЛК-2.

Как установлено в судебном заседании до настоящего времени оплата задолженности по налогам в полном объеме налогоплательщиком не произведена.

В соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены:

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 387 рублей 11 копеек;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 98 рублей 72 копейки.

Суд, проверив расчет начисленной пени, полагает его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями законодательства.

Неуплата административным ответчиком недоимки по транспортному налогу в срок, указанный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у налогоплательщика задолженности.

Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно абзацу 4 ч. 1 си. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения задолженности) заявление о взыскании налога налоговым органом подается в отношении всех требований об уплате налога, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд, если общая сумма налога, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Так, в связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате налоговой недоимки за 2017 год, налоговый орган обратился к мировому судье <Дата обезличена> с заявлением о вынесении судебного приказа, о чем мировым судьей 17 судебного участка был вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-1139/2019 о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2017 год, и <Дата обезличена> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой недоимки за 2018 год, о чем мировым судьей 17 судебного участка был вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-813/2020.

Проверяя сроки обращения налогового органа за судебной защитой по данному требованию, судом установлено следующее.

Как установлено ранее, в связи с неисполнением налогового уведомления об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 года, налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в срок до <Дата обезличена>.

Поскольку о нарушении налогоплательщиком налогового законодательства налоговый орган узнал на следующий день со дня установленного срока для налогоплательщика исполнения обязанности по уплате налога как в срок до <Дата обезличена>, то шестимесячный срок для обращения налогового органа за судебной защитой начал течь с <Дата обезличена>.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2017 года к мировому судье налоговый орган обратился <Дата обезличена>, то есть в установленный шестимесячный срок, о чем мировым судьей был вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-1139/2019 от <Дата обезличена>.

Однако, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительного его исполнения, определением мирового судьи от <Дата обезличена>, судебный приказ <Номер обезличен>а-1139/2019 от <Дата обезличена> был отменен.

В связи с неисполнением налогового уведомления об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 года, налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в срок до <Дата обезличена>.

Поскольку о нарушении налогоплательщиком налогового законодательства налоговый орган узнал на следующий день со дня установленного срока для налогоплательщика исполнения обязанности по уплате налога как в срок до <Дата обезличена>, то шестимесячный срок для обращения налогового органа за судебной защитой начал течь с <Дата обезличена>.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2018 года к мировому судье налоговый орган обратился <Дата обезличена>, то есть в установленный шестимесячный срок, о чем мировым судьей был вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-813/2020 от <Дата обезличена>.

Однако, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительного его исполнения, определением мирового судьи от <Дата обезличена>, судебный приказ <Номер обезличен>а-813/2020 от <Дата обезличена> был отменен.

После чего, с учетом праздничных и нерабочий дней с 01 мая по <Дата обезличена>, налоговый орган обратился с настоящим иском в суд <Дата обезличена>, то есть в установленный шестимесячный срок для обращения за судебной защитой после отмены судебного приказа мировым судьей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что налоговым органом сроки обращения с настоящим иском в суд не пропущены.

В связи с чем, учитывая требования статьи 57 Конституции Российской Федерации, статей 3, 19, 23, 44, 48, 52, 57, 58, 69, 70, 75, 357, 358, 361, 363, 399, 400, 401, 409 НК РФ, Решения Думы г. Иркутска от 31.08.2005 №004-20-160175/5 «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории города Иркутска", оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, поскольку доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по налогу за 2017- 2018 годы, в установленные в требованиях срок, административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по <адрес обезличен> о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности за 2017-2018 годы в общем размере 52 276 рублей 01 копейку, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 24 743 рубля 18 копеек, пени за неуплату налога на имущества на физических лиц за 2017 год в размере 387 рублей 11 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 27 047 рублей, пени за неуплату налога на имущества на физических лиц за 2018 год в размере 98 рублей 72 копейки, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, подпунктом 5 статьи 52, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес обезличен>, от уплаты, которой при подаче иска был освобожден административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, в размере 1 768 рублей 28 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по <адрес обезличен> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес обезличен> задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 годы, пени в общем размере 52 276 рублей 01 копейку, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 24 743 рубля 18 копеек, пени за неуплату налога на имущества на физических лиц за 2017 год в размере 387 рублей 11 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 27 047 рублей, пени за неуплату налога на имущества на физических лиц за 2018 год в размере 98 рублей 72 копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования <адрес обезличен> государственную пошлину в размере 1 768 рублей 28 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья Смирнова Т.В.

Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.