Решение № 2А-3512/2018 2А-3512/2018~М-2725/2018 М-2725/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-3512/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018г. г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Головиной Е.А.

с участием прокурора Екимовой М.Е.

при секретаре Киселевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3512/2018 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

Начальник ОП №1 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, как лица, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания с установленным административным надзором по решению Центрального районного суда г. Тольятти по Самарской области от 11.10.2017г. сроком на 8 лет с установленными административными ограничениями в виде: явки на регистрацию в ОВД один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства (пребывания) на территории РФ в период 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, сроком до 01.12.2025г. В течение 2018г. ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественную нравственность и нарушения обязанностей административного надзора установленных судом, а именно: 20.04.2018г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), постановлением ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре от 20.04.2018г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.; 06.06.2018г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от 06.06.2018г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. С целью индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО2 преступлений, считает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений, предусмотренных п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ. Просит суд установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительных административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; являться на регистрацию в ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре 2 (два) раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представлено ходатайство, в котором просит рассмотреть административное исковое заявление ОП № 1 УМВД России по г. Самаре по факту установления дополнительных административных ограничений в отношении него, без его участия, с административным исковым заявлением ознакомлен, копию получил на руки, с требованиями, заявленными в административном исковом заявлении ОП № 1 УМВД России по г. Самаре об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; явки на регистрацию в ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре 2 (два) раза в месяц, согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания с установленным административным надзором по решению Центрального районного суда г. Тольятти по Самарской области от 11.10.2017г. сроком на 8 лет с установленными административными ограничениями в виде: явки на регистрацию в ОВД один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства (пребывания) на территории РФ в период 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, сроком до 01.12.2025г.

В течение 2018г. ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественную нравственность и нарушения обязанностей административного надзора установленных судом, а именно: 20.04.2018г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), постановлением ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре от 20.04.2018г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.; 06.06.2018г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от 06.06.2018г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из сведений об образе жизни ФИО2, характеризующих его личность, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности, после установления мер по ограничению, также имел нарушения ограничений и обязанностей административного надзора, установленных судом, суд находит административное исковое заявление ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272- 273, 175-180 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5, 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; являться на регистрацию в ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре 2 (два) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 19 июля 2018г.