Решение № 12-107/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 12-107/2021

дело ...


РЕШЕНИЕ

... ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., при секретаре судебного заседания Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, об отказе прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, в соответствии которым ему отказано в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что с постановлением не согласен, просит его отменить, вынести решение о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении за истечением срока давности исполнения.

ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по изложенным в жалобе основаниям, при этом пояснил, что не исполнил решение суда об оплате штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

Выслушав доводы заявителя и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев.

... ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан с заявлением о прекращении исполнения постановления мирового судьи от ..., в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 названного Кодекса.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 5 указанной статьи, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 названной статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исходя из положений ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч. ч. 1 - 3.1 ст. 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

В обоснование своих доводов о необходимости прекращения исполнения постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 ссылался на истечение двухлетнего срока давности исполнения постановления, указывая, что исполнительного производства службой судебных приставов в его отношении не имеется.

Достоверность и относимость представленных заявителем сведений мировым судьей не проверена, соответствующие сведения из службы судебных приставов-исполнителей и УГИБДД МВД России по РТ не затребованы.

Не проверено мировым судьей и исполнение судебного акта в части лишения ФИО1 права управления транспортными средствами, в частности, не установлены:

начало срока лишения специального права в соответствии с положениями ст. 32.7 КоАП РФ;

наличие либо отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об уклонении от исполнения постановления по делу об административном правонарушении, прерывании срока лишения;

факты сдачи лицом водительского удостоверения в орган ГИБДД либо заявления им об утрате данного документа, а также соответствия сведений об утрате водительского удостоверения (в случае его подачи) фактическим обстоятельствам.

В связи с изложенным вывод мирового судьи о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения заявления ФИО1, является преждевременным. Рассмотрение дела не отвечает требованиям ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, задачи производства по делу об административном правонарушении судьей не выполнены, что является существенным процессуальным нарушением.

Поскольку указанные нарушения являются существенными, не могут быть устранены в рамках рассмотрения настоящей жалобы, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ постановление вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан подлежат отмене, а дело - возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует в соответствии с положениями ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ правильно определить дату вступления постановления мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от ..., которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, учесть вышеизложенное, предпринять меры, позволяющие установить все юридически значимые обстоятельства и проверить доводы ФИО1, после чего в соответствии с требованиями законодательства постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (...).

Судья Р.А. Львов