Постановление № 5-399/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-399/2020

Дело № 5-399/2020

УИД 16RS0035-01-2020-000908-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2020 года г. Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Ткачев Д.Г., рассмотрев посредствам системы видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

05 мая 2020 года в 09 часов 00 минут ФИО2, будучи в контакте с ФИО1, прибывшим 23.04.2020 из неблагополучной по COVID-19 территории <адрес>, обязанный с 23.04.2020 выполнять требования по изоляции в домашних условиях сроком 14 календарных дней, находился в общественном месте около <адрес>, чем нарушил требования законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть нарушил запрет, установленный п. 10.1 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.03.2020 № 234 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой короновирусной инфекции» (далее Постановление от 30.03.2020 № 234). Нахождение ФИО2 по месту его обнаружения сотрудниками полиции не связано с допустимыми исключениями установленными Постановлением № 234.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52) законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других Федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 29 Федерального закона № 52 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно – противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012 №710, от 31.01.2020 №66) короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2 статьи 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (каратин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 3 статьи 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Аналогичные требования установлены пунктами 7.11, 7.12 Санитарно – эпидемиологические правила СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 января 2008 года №3.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 31, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона № 52-ФЗ в целях реализации решений федеральных оперативных штабов, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Кабинетом Министров РТ введены ограничительные меры от 19.03.2020 № 208, от 25.03.2020 № 218, от 27.03.2020 № 223, от 30.03.2020 № 234, а также поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 26.02.2020 № ММ-П12-2363кв.

Согласно п.10.1 Постановления КМ РТ от 19.03.2020 N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" обязать с 23.04.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обеспечить самоизоляцию на дому в течение 14 календарных дней граждан: прибывших (вернувшихся) с территорий субъектов Российской Федерации; совместно проживающих в период обеспечения изоляции с гражданами, прибывшими (вернувшимися) с территорий субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Федерального закона № 52 граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно – эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В нарушение указанных норм в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на территории Республики Татарстан ограничительных мероприятий ФИО2, обязанный выполнять требования по изоляции в домашних условиях сроком 14 календарных дней с 23.04.2020, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, а именно покинул место проживания (пребывания) без оснований установленных постановлениями Кабинета Министров и находился в общественном месте.

ФИО2 в судебное заседание не явился, в предоставленном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласился, вину признал.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.05.2020, письменным объяснением ФИО2 от 05.05.2020, рапортом сотрудника полиции, постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах ФИО3 № от 28.04.2020, которым постановлено находится ФИО2 в режиме изоляции до 07.05.2020 по месту проживания <адрес>

Оснований подвергать сомнению эти доказательства не установлено.

Исходя из собранных материалов и доказательств, полагаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также в период осуществления на территории Республики Татарстан ограничительных мероприятий, установлена и доказана.

При назначении наказания ФИО2 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Смягчающими ответственность обстоятельствами ФИО2 являются признание вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено. При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение ФИО2 полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.4.1, ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ткачев Д.Г.