Решение № 2А-533/2017 2А-533/2017~М-248/2017 М-248/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-533/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Задонской М.Ю.,

при секретаре Казначеевой С.И.,

с участием

административного ответчика ФИО1,

помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело № 2а-533/17 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Бутырского районного суда г.Москвы по ч.4 ст.111, ч.2 ст.162 УК РФ, по правилам ч.3 ст.69 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срок – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ Не трудоустроен из-за нежелания работать. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 25 раз, а также с осужденным были проведены 23 воспитательные беседы по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Поощрений не имеет. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания не соблюдает. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает не всегда. По отношению к представителям администрации ПК некорректен, законные требования выполняет не всегда. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осуждёнными. Мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда, колонии участия не принимает. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Вину в совершённом преступлении по приговору суда признал полностью.

С учетом изложенного, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения проведения мест массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно требований об установлении в отношении него административного надзора и установления в отношения него указанных административных ограничений.

В соответствии с ч. 4 ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав заключение помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2, полагавшего заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установления в отношения него указанных административных ограничений, подлежащими удовлетворению, объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Бутырского районного суда г.Москвы по ч.4 ст.111, ч.2 ст.162 УК РФ, по правилам ч.3 ст.69 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Бутырского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в части назначенного ФИО1 наказания оставлен без изменения и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления Можайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужденный по приговору Бутырского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, переведен для дальнейшего отбывания наказания из Можайской воспитательной колонии и исправительную колонию общего режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ, куда он был переведен из Можайской воспитательной колонии.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговором Бутырского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Можайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, материалами личного дела осужденного ФИО1, характеристикой ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1 в ходе судебного разбирательства по делу также не оспаривались.

Также судом установлено и следует из материалов личного дела осужденного, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>

Как следует из вышеуказанного приговора Бутырского районного суда г.Москвы, ФИО1 отбывает наказание, в том числе по преступлению, предусмотренному ч.4 ст.111 УК РФ, относящемуся в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1,2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в условиях установленного рецидива преступлений.

При рассмотрении дела установлено и следует из материалов личного дела осужденного ФИО1, что последний за период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем режима отбывания наказания и на основании постановления администрации ФКУ ИК -2 УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное позволяет прийти к выводу о наличии оснований для применения положений ч.ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1

Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

ФИО1 не трудоустроен из-за нежелания работать. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 25 раз, а также с осужденным были проведены 23 воспитательные беседы по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания не соблюдает. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает не всегда. По отношению к представителям администрации ПК некорректен, законные требования выполняет не всегда. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осуждёнными. Мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда, колонии участия не принимает. Содержится в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 10, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 преступления и вынесения приговора), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеприведенные нормы права и принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание, датой его освобождения является ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что его судимость за наиболее тяжкое преступление (предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ) будет погашена только ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, исходя из положений ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО1, считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – 3 года, с административными ограничениями в виде: запрета посещения проведения мест массовых и иных мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Суд также считает необходимым отметить, что в дальнейшем осужденный ФИО1 не лишен права в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 подлежит удовлетворению.

Исчислять срок административного надзора надлежит со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что требования административного истца удовлетворены в полном объеме, положения части 1 статьи 114 КАС РФ и ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>, исчисленном по правилам п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрета посещения проведения мест массовых и иных мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья