Решение № 2А-381/2020 2А-381/2020(2А-5158/2019;)~М-4747/2019 2А-5158/2019 М-4747/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-381/2020

Дело № 2а- 381/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Виденеевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Фомичевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по (адрес) к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по (адрес) (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 491667 рублей.

В обоснование требований указано, что административный ответчик состоит на учете в Инспекции в качестве налогоплательщика. ФИО1 надлежащим образом не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем, административный истец обратился в суд с указанным иском о взыскании налога.

Представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по (адрес) в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

Суд в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Судом установлено, что ФИО1 по состоянию на 2017 год являлся собственником земельных участков, перечисленных в налоговом уведомлении и налоговом требовании.

Согласно ч.ч. 1, 2 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Порядок налогообложения земельных участков установлен гл. 31 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу ч. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании ч. 1 ст. 392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Таким образом, из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что участник общей долевой собственности на конкретный земельный участок, имеющий соответствующую кадастровую стоимость, обязан участвовать в уплате налогов соразмерно своей доле, либо в полном объеме, если участок находится в единоличной собственности.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО1 не оспорено, что в 2017 году он являлся собственником земельных участков, перечисленных в налоговом уведомлении и требовании, а именно:

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

•Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес) с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с/с Карасевский, с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

•Россия, (адрес), д. Преображенка, с кадастровым номером №;

•Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес) с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

•Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

•Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

•Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

•Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

•Россия, (адрес) с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

•Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

•Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

•Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

•Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

•Россия, (адрес) с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес), с кадастровым номером №;

Россия, (адрес) с кадастровым номером №;

Россия, Челябинская, (адрес) с кадастровым номером №.

Следовательно, административный ответчик являлся плательщиком земельного налога за указанный период.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 52, ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Вместе с тем, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, транспортных средств, земельных участков исчисляется налоговыми органами.

В соответствие с пункта 1 статьи 391 НК РФ налоговый орган произвел исчисление земельного налога из кадастровой стоимости по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

Исчисленный размер налога доводится до налогоплательщика посредством направления налогового уведомления.

В связи с данными требованиями закона Межрайонная ИФНС России № по (адрес) направила налогоплательщику ФИО1 уведомление № от (дата) на уплату земельного налога, с установлением срока оплаты до (дата).

В связи с неисполнением ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате земельного налога Межрайонной ИФНС России N 6 по (адрес) в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 69, ст. 75 НК РФ, в адрес административного ответчика направлено требование № с установлением срока оплаты- до (дата).

Согласно действующего на момент подключения личного кабинета налогоплательщика Регламента работы сотрудников налоговых органов ФНС России по обслуживанию пользователей Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», утвержденного приказом ФНС России от (дата) № ММВ-8-17/59дсп@, а также рекомендуемым формам документов, необходимых для подключения и предоставления услуг Интернет-сервиса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», утвержденным приказом ФНС России от (дата) № ММВ-7-17/538@, сервисом была предусмотрена возможность подачи заявления на подключение к Интернет-сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» непосредственно со стартовой страницы и последующей явки в ИФНС для получения регистрационной карты.

Обязательными для ввода являлись следующие данные: ИНН; Фамилия; Имя; Отчество (при наличии); Адрес регистрации (в соответствии с документом); Адрес электронной почты (при наличии); Контактный телефон (при наличии); Причина регистрации (из справочника ПК СЭОД необходимо выбрать "Первичная регистрация на подключение к Сервису"). В случае успешной регистрации пользователя в Сервисе должностное лицо формирует и распечатывает регистрационную карту с идентификационными данными, логином (ИНН) и первичным паролем пользователя. При первом входе в Сервис налогоплательщику необходимо сменить первичный пароль. Первичный пароль действует в течение одного календарного месяца с даты регистрации налогоплательщика в Сервисе. В случае, если смена пароля не была осуществлена в течение одного календарного месяца, учетная запись блокируется.

Указанные обстоятельства, несмотря на отсутствие в деле сведений о предоставлении ФИО1 заявления о получении доступа к личному кабинету, а также сведений, подтверждающих вручение логина и пароля от личного кабинета, свидетельствуют о получении им доступа к личному кабинету.

В силу положений п. 2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.1 п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Исходя из положений ст. ст. 46 - 48 НК РФ процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований ст. 69 НК РФ о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что налоговым органом обязанность по направлению в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования об уплате налога была исполнена надлежащим образом.

Поскольку требование в установленный срок административным ответчиком не исполнено, (дата) (заявление направлено посредством почты (дата)) Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № (адрес) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствие с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По требованию срок исполнении установлен до (дата), Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа по указанному требованию к мировому судье в установленный законом срок.

Мировым судьей судебного участка № (адрес) (дата) отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, в связи с поступившими от должника возражениями.

С иском в районный суд административный истец обратился (дата), то есть, в течение 06 месяцев со дня отмены судебного приказа в установленный законом срок.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из изложенного, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Поскольку административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены, то с ФИО1 надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8116,67 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по (адрес) к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по (адрес) задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 491667 рублей.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8116,67 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Судья