Решение № 2-1155/2019 2-1155/2019~М-915/2019 М-915/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-1155/2019

Дело № 2-1155/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.,

при секретаре Львовой Е.А.,

с участием представителя истца Топал С.А., ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 29 мая 2019 г. гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к ФИО1 об обязании предоставить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее – ПАО «Магаданэнерго», Общество) обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения.

В обоснование требований указало, что с 01 августа 2004 года ПАО «Магаданэнерго» осуществляет сбыт тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской ТЭЦ потребителям Магаданской области на основании статей 426, 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» (публичный договор энергоснабжения) и постановления мэра города Магадана от 22 июня 2004 года № 1180.

В период с 01 августа 2004 года ПАО «Магаданэнерго» осуществляет теплоснабжение ответчика по адресу: <адрес>, дом подключен к централизованным тепловым сетям.

В нарушение норм гражданского и жилищного законодательства обязанность по оплате за потребленную тепловую энергию и горячую воду ответчиком надлежащим образом не исполняется, в связи с чем, у ФИО1 образовалась задолженность перед ПАО «Магаданэнерго», которая взыскана в судебном порядке. По состоянию на 1 апреля 2019 г. задолженность составляет 383 356 руб. 85 коп. Данная задолженность превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальные услуги, в том числе платы за горячее водоснабжение.

3 февраля 2017 г. между ПАО «Магаданэнерго» и ООО «Ремонтно-строительная фирма «31 квартал» заключено дополнительное соглашение № 4 к договору теплоснабжения от 25 декабря 2013 года № 24т4989/30/01, согласно которому ПАО «Магаданэнерго» имеет право требовать от потребителя обеспечить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам для приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг.

19 февраля 2019 г. ответчик получил уведомление о предполагаемом ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения с предложением обеспечить беспрепятственный доступ к запорной арматуре в жилом помещении для опломбирования. Однако в назначенный день ответчик воспрепятствовал работникам ПАО «Магаданэнерго» в осуществлении действий по ограничению предоставления коммунальных услуг, не предоставив им доступ к внутриквартирным инженерным сетям горячего водоснабжения, о чем составлен соответствующий акт.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения статьей 486, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30, 31, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 40, 114, 117-119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, просит возложить на ответчика обязанность предоставить доступ представителям ПАО «Магаданэнерго» к находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по доводам иска.

Ответчик и его представитель в судебном заседании против исковых требований возражали по доводам, изложенным в возражениях на иск. Суду пояснили, что задолженность по коммунальным платежам ответчик оплачивал через службу судебных приставов в общей сумме 232 000 руб. Кроме того, ответчик указал о своем намерении в будущем вносить плату за оказанные истцом услуги.

Представитель третьего лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав пояснения истца, возражения ответчика и его представителя, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующим с 01 марта 2005 года Жилищным кодексом Российской Федерации (статьи 153, 154 и 157), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154, частям 1 и 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за отопление и горячее водоснабжение, и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иные сроки не установлены договором управления многоквартирным домом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дом 3 по ул. Берзина в г. Магадане подключен к централизованным тепловым сетям ПАО «Магаданэнерго».

Согласно представленным в деле доказтельствам ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры № <адрес> и зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире.

В нарушение приведенных в решении норм жилищного законодательства, ответчик текущую оплату за предоставляемые истцом услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения не производит.

Задолженность ответчика за предоставленные услуги отопления и горячего водоснабжения по состоянию на 1 марта 2019 г. составила 383 356 руб. 85 коп.

Наличие и размер задолженности подтверждается вступившими в законную силу решениями и судебными приказами мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области.

В связи с наличием задолженности за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, 12 февраля 2019 г. ответчику вручено уведомление об ограничении (приостановлении) 12 марта 2019 г. предоставления коммунальных услуг в соответствии с которым, при не погашении задолженности в течение 20 дней со дня получения указанного предупреждения предоставление услуги горячего водоснабжения будет ограничено и по истечении 10 дней со дня введения ограничения или при отсутствии технической возможности введения ограничения - приостановлено (временно прекращено).

Поскольку ответчик в течение срока, указанного в уведомлении, имеющуюся задолженность не погасил, сотрудниками ПАО «Магаданэнерго» 5 марта 2019 г. осуществлен выход в <адрес> для приостановления (временного прекращения) предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения. Доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен, о чем составлен соответствующий акт.

Исходя из положений ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и последовательность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям посещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила).

В силу подпункта «д» пункта 32 названных Правил исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В соответствии с пунктом 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно пункту 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 119 Правил предусмотрено, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Вместе с тем, ответчик и его представитель в возражениях на исковое заявление указывают на то, что задолженность перед истцом по коммунальным платежам погашена частично на сумму 232 000 руб. В подтверждение погашения части задолженности ФИО1 в материалы дела представлены квитанции об оплате. Таким образом, полагают, что истец не вправе ограничивать предоставления коммунальных услуг, поскольку ответчиком часть задолженности погашена.

Однако указанный довод ответчика является несостоятельным, поскольку в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств отсутствия задолженности по оплате коммунальных услуг, а также доказательств, подтверждающих, что задолженность по горячему водоснабжению не превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, также как и не представлено доказательств внесения текущих платежей. Доказательств, подтверждающих предоставления ответчику отсрочки (рассрочки) уплаты долга, ответчик суду также не представил.

Оценивая доводы стороны ответчика о том, между ним и истцом, равно как и между ответчиком и третьим лицом, не заключались договоры в письменном виде, в которых были бы прописаны права и обязанности ответчика как потребителя, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве последствия предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества предусмотрено изменение размера платы за коммунальные услуги, которое определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Данный порядок предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, которые в частности устанавливают права и обязанности потребителей и исполнителей, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).

В соответствии с пунктом 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Таким образом, отсутствие письменного договора о предоставлении коммунальных услуг между истцом и ответчиком, ответчиком и третьим лицом не может служить основанием для освобождения собственника квартиры от установленной жилищным законодательством обязанности вносить плату за коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, задолженность по оплате коммунальной услуги за горячее водоснабжение у ответчика превышает два месячных размера платы за коммунальные услуги и на дату рассмотрения дела в суде не погашена. Согласно реестру оплат по лицевому счету ответчика, представленному истцом в материалы дела за период с 01.01.2017 по 22.05.2019 задолженность ФИО1 по коммунальным платежам составляет 179 755 руб. 08 коп.

В соответствии с пунктом 119 Правил ответчику 18 марта 2019 г. вручено уведомление о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи уведомления, предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения может быть приостановлено до момента полного погашения задолженности по оплате коммунальной услуги или заключения соглашения о порядке погашения задолженности.

Согласно подпунктам «и», «л» пункта 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, задолженность по оплате коммунальных услуг в полном объеме ответчиком не погашена, соответствующее соглашение не заключено, доступ к инженерным коммуникациям для ограничения коммунальной услуги горячего водоснабжения ответчиком не предоставлен, что подтверждается актами от 05.03.2019 г., 29.04.2019 г.

При изложенных обстоятельствах, с учетом требований вышеуказанных норм законодательства, во избежание нарушения порядка проведения процедуры ограничения подачи коммунального ресурса, суд приходит к выводу, что требования ПАО «Магаданэнерго» к ФИО1 предъявлены в суд обоснованно, и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из платежного поручения от 20 марта 2019 г. № 6111 следует, что при подаче иска в суд ПАО «Магаданэнерго» уплачена в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, исчисленная в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в указанном размере подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения, удовлетворить.

ФИО3 Исмаил оглы предоставить представителям публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» доступ к инженерным системам горячего водоснабжения, расположенным в квартире <адрес>, для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения суда – 3 июня 2019 г.

Судья Н.В. Сергиенко