Постановление № 5-180/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 5-180/2017

Дело № 5-180/2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«07» июля 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО2). <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

14 мая 2017 года в 04 часа 50 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518км+580м автодороги Украина, на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с таможенной территории Таможенного союза, прибыл автомобиль <...> регистрационный № под управлением гражданина Республики <адрес> ФИО2, которому было предложено произвести письменное декларирование вывозимых с территории Таможенного союза товаров, предназначенных не для личного пользования, для предпринимательских нужд, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу Таможенного союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин.

Для таможенного контроля ФИО2 подал пассажирскую таможенную декларацию, в которой не заявил о вывозе какого-либо товара, устно сообщил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию в письменной форме. В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №, в багажном отделении автомобиля <...> рег. № обнаружен товар: оздоровительно-профилактические пластыри на стопы: - наборы из 10 двухкомпонентных пластырей на стопы в индивидуальных упаковках(пакетах) с маркировкой <...>», в картонных упаковках (коробках) с маркировкой «Оздоровительно-профилактические пластыри на стопы <...>» Стандарт: 10 пластырей в коробке - 60 упаковок (600 пластырей).

Перевозчиком и владельцем вышеуказанного товара признал себя ФИО2

В соответствии с п. 36 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.3 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1 -3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При вывозе товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, возникает обязанность по таможенному декларированию таких товаров в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру (в том числе таможенную процедуру экспорта), таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 185 Таможенного кодексаТаможенного союза I таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории таможенного союза, подаётся до их убытия с таможенной территории таможенного союза, если иное не установлено Таможенным кодексом таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 163 Таможенного кодекса Таможенного союза для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 163 Таможенного кодекса Таможенного союза убытие I товаров с таможенной территории таможенного союза допускается с разрешения таможенного органа.

Согласно таможенному законодательству Таможенного союза, данный товар, исходя из заявления лица, количества товара и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования), признан предназначенным не для личного пользования, и следовательно подлежал обязательному таможенному декларированию в письменной форме при его вывозе.На основании изложенного в действиях гражданина ФИО2 были усмотрен нарушения требований статей 163, 179, 185 Таможенного кодекса Таможенного союза обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административног правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью ч. 1 статьи 16.2 КоАП России и возбуждено дело об административном правонарушении, товар изъят.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просит рассмотреть дело без его участия, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО3 (по доверенности) пояснил, что ФИО2, перемещая через таможенную границу товар – оздоровительно – профилактические пластыри на стопы, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

Судья, выслушав представителя Брянской таможни, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

Вина ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА, которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО2., и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 41-44);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного ФИО2 товара (л.д. 11-14);

- протоколом опроса ФИО2 от ДАТА, в соответствии с которым он признал свою вину в недекларировании таможенному органу России товара и указал, что вышеуказанный товар вывозил с таможенной территории Таможенного для передачи третьему лицу, не задекларировал по причине незнания таможенного законодательства Таможенного союза. Каких-либо товаросопроводительных документов не имеет (л.д. 13-15);

- протоколом опроса свидетеля, государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное ФИО1 подтверждающего, что ФИО2 14.05.2017 года на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме (л.д. 26-27);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, в соответствии с которым у ФИО2 был изъят товар: пластыри, герметично упакованные в непрозрачные полиэтиленовые пакеты с маркировкой <...>», которые вложены в картонные упаковки зеленого цвета, с надписями: <...> оздоровительно - профилактические пластыри на стопы<...>», стандарт: 10 пластырей в коробке. Также на коробках имеется инструкция по применению пластырей. Общее количество товара 60 упаковок. Общий вес брутто составил 6кг, код товара № (л.д.15-16);

- заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА., согласно которого представленный на исследование набор из 10 двухкомпонентных пластырей на стопы, помещенных в картонную коробку для розничной продажи.

Свободная рыночная стоимость товара, представленного на исследование, являющегося предметом административного правонарушения по делу об №., на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДАТА составила <...> рублей за единицу продукции – 1 одну упаковку (л.д.32-35).

Согласно докладной записке от ДАТА №, стоимость товара составила <...> рублей, сумма подлежащих уплате таможенных платежей составила <...> рублей (л.д.38).

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, т.к. ФИО2, перемещая через таможенную границу РФ товар - оздоровительно-профилактические пластыри на стопы, предназначенным не для личного пользования, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств отягчающих вину ФИО2, полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания, является применение к данному лицу наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения товара: оздоровительно-профилактические пластыри на стопы в количестве 600 пластырей, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км + 580 метров автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков