Решение № 2А-4438/2019 2А-4438/2019~М-3362/2019 М-3362/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-4438/2019

Дело № 2а-4438/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года

Центральный районный суд г. Волгограда

В составе председательствующего судьи – Лемякиной В.М.

при секретаре – Санжеевой О.В.

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налогов, пени

установил:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налогов, пени за 2015 и 2016 годы и пени, указав, что ФИО2 является налогоплательщиком по транспортному налогу, поскольку согласно сведениям регистрирующего органа, налогоплательщик имел в 2015 и 2016 годах в собственности транспортное средство: без наименования автомобиля, марки 787003 с регистрационным знаком <***>. В соответствии с нормами законодательства на данный объект начислен налог.

ФИО2 направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты налога. Однако обязанность по уплате налогов своевременно не исполнена.

В связи с несвоевременной оплатой причитающихся сумм налога и сбора, в соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику в период с 02.12.2017 по 10.12.2017 была начислена пеня на транспортный налог в размере 78,42 рублей.

ИФНС по Центральному району г. Волгограда в адрес административного ответчика направлено требование:

№... от 11.12.2017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по транспортному налогу. Срок исполнения требования истек 23.01.2018.

Однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком в полном объеме не оплачена.

Просит суд взыскать в бюджет с ФИО2 сумму задолженности по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы в размере 31 688 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 78,42 рублей, а всего сумму задолженности в размере 31 766,42 рублей по требованиям №... от 11.12.2017.

Представитель административного истца ИФНС по Центральному району г. Волгограда ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что автомобиль марки ... ему никогда не принадлежал. О том, что на его имя неизвестными лицами было зарегистрировано данное транспортное средство он узнал, получив 24.07.2017 налоговое уведомление №..., после чего он сразу обратился в ОП №4 УМВД России по Волгограду и к начальнику МРЭО ГИБДД №1 г.ФИО3 МВД России по Московской области с заявлением о проведении процессуальной проверки. Также он обратился в прокуратуру г. ФИО3 Московской области

Суд, выслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, находит заявленный ИФНС по Центральному району г. Волгограда административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В порядке ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, - 1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В судебном заседании установлено, что согласно данным, имеющимся в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, ФИО2 в 2015 и 2016 годах являлся собственником транспортного средства марки ....

Согласно материалам дела, в адрес административного ответчика как налогоплательщика за 2015 и 2016 годы направлялось налоговое уведомление №... от 24.07.2017 с указанием срока для добровольной уплаты налога в размере 31 688 рублей.

Уведомления направлялись по месту жительства административного ответчика: .... Уведомление содержало расчет налога на транспортное средство:

наименование отсутствует, марки ... в размере 2 438 рублей за 2015 год и в размере 29 250 рублей за 2016 год.

По данным налогового органа, административным ответчиком своевременно в полном объеме не оплачен транспортный налог за 2015 и 2016 годы.

В связи с несвоевременной оплатой сумм налога и сбора, административному ответчику в период с 02.12.2017 по 10.12.2017 начислены пени по транспортному налогу в размере 78,42 рублей.

ИФНС по Центральному району г. Волгограда 11.12.2017 по месту жительства административного ответчика: ..., направлено требование:

№... от 11.12.2017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по транспортному налогу. Срок исполнения требования истек 23.01.2018. Требование не исполнено.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, - заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, - рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок исполнения Требования №... истек 23.01.2018. Следовательно, последним днем обращения о взыскании задолженности по налогам и пени по требованию №... от 11.12.2017 в судебном порядке является 23.07.2018.

Решая вопрос о соблюдении срока обращения с административным иском, суд учитывает, что 20.12.2018 мировым судьей судебного участка №119 Волгоградской области по делу №... вынесено определение об отмене судебного приказа от 15.05.2018 о взыскании в пользу ИФНС России по Центральному району Волгограда с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога.

Копия определения об отмене судебного приказа, согласно материалам дела, получена административным истцом 09.01.2019, что подтверждается штампом входящей корреспонденции ИФНС России по Центральному району Волгограда.

С настоящим административным иском ИФНС России по Центральному району Волгограда обратился 17.06.2019.

Следовательно, срок обращения как с заявлением о выдаче судебного приказа так и с административным иском административным истцом не пропущен.

Разрешая требования по существу суд учитывает, что указанное выше транспортное средство действительно было зарегистрировано за ФИО2 МРЭО г. Чехов с 2015 года.

Однако, согласно ответу Регионального отделения информационного обеспечения государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Волгоградской области №... от 14.08.2019, регистрация транспортного средства без марки ... за ФИО2 прекращена 04.01.2018 в связи с признанием недействительной регистрации транспортного средства за административным ответчиком на данный автомобиль.

Регистрация признана недействительной в связи с проведением следственными органами г. ФИО3 процессуальной проверки по заявлению ФИО2 по факту регистрации на его имя транспортного средства.

В результате проведенных мероприятий доводы заявления ФИО2 подтвердились, регистрация транспортного средства от 29.12.2015 признана недействительной.

Недействительной регистрация признается с момента ее фактического осуществления, то есть с 29.12.2015.

Следовательно, в ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик владельцем транспортного средства в 2015,2016 годах не являлся, в связи с чем обязанность по уплате транспортного налога у него не возникала.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании с административного ответчика недоимки по уплате транспортного налога за 2015 и 2016 годы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 289-290КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ИФНС по Центральному району г. Волгограда к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате транспортного налога и пени по требованию №... от 11.12.2017 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 18.09.2019.

Судья В.М. Лемякина