Решение № 2А-211/2018 2А-211/2018~М-119/2018 М-119/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-211/2018

Дело №2а-211/2018

Мотивированное
решение изготовлено 23 мая 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 23 мая 2018 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Насыкова И.Г.,

при секретаре Максимовой Д.С.,

с участием административного ответчика ФИО1, представителей заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по г. Сухой Лог ФИО2, на основании доверенности от 10 апреля 2018 года, ФИО3, на основании доверенности от 10 апреля 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Богдановичского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Аксентьево йА.Г. к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Богдановичского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства №№ 7286/18/66020-ИП, 7270/1866020-ИП, 3849/18/66020-ИП, 3847/18/66020-ИП, 3836/18/66020-ИП, 3835/18/66020-ИП, 3159/18/66020-ИП, 3111/18/66020-ИП, 2145/18/66020-ИП, 216/18/66020-ИП, 927/18/66020-ИП, 225/18/660-ИП, 187/18/66020-ИП, 37344/17/66020-ИП, предметом исполнения которых является взыскание штрафов по делам об административных правонарушениях на общую сумму 11 500 рублей. Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. В связи с чем, просит ограничить должника ФИО1 в пользовании правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, указав, что в случае появления у него денежных средств исполнит обязательства по оплате административных штрафов.

Представители заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по г. Сухой Лог ФИО3, ФИО2 возражали против удовлетворения иска в виду того, что сумма задолженности по исполнительным документам не превышает 10 000 рублей.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Богдановичского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО4, а также представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, ОГИБДД МО МВД России «Заречный», ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, иные участники процесса сведений об уважительных причинах неявки не предоставили, о рассмотрении дела в свое отсутствие и об отложении судебного заседания не просили.

С учетом чего, в том числе исходя из положений, закрепленных в ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых в силу закона не является обязательной, судом их явка обязательной не признавалась.

Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав объяснения административного ответчика, представителей заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона № 22-ФЗ от 08.03.2015 «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», настоящее дело, как возникшее из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, подлежит рассмотрению в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Как установлено в судебном заседании, в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства: 1) № 187/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066170008103814 от 13.10.2017, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения – штраф в размере 500 рублей; 2) № 225/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066170008107747 от 12.10.2017, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения – штраф в размере 500 рублей; 3) № 3159/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066170005418636 от 28.10.2017, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения – штраф в размере 800 рублей; 4) № 37344/17/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066140018471339 от 14.09.2016, выданный ОГИБДД ОМВД России по г. Сухой Лог, предмет исполнения – штраф в размере 1 000 рублей; 5) № 927/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066170005401180 от 26.09.2017, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения – штраф в размере 500 рублей; 6) № 216/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066170005400466 от 12.10.2017, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения – штраф в размере 800 рублей; 7) № 2145/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066170007372153 от 30.10.2017, выданный ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, предмет исполнения – штраф в размере 800 рублей; 8) № 3111/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066170007752414 от 02.11.2017, выданный ОГИБДД МО МВД России «Заречный», предмет исполнения – штраф в размере 1 500 рублей; 9) № 3835/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066170006829648 от 11.11.2017, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения – штраф в размере 800 рублей; 10) № 3836/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066170006827300 от 11.11.2017, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения – штраф в размере 1 000 рублей; 11) № 3847/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066170006810122 от 11.11.2017, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения – штраф в размере 1 000 рублей; 12) № 3849/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066170006810130 от 11.11.2017, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения – штраф в размере 800 рублей; 13) № 7270/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 1881006617005434232 от 06.12.2017, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения – штраф в размере 500 рублей; 14) № 7286/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066170005430865 от 02.12.2017, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения – штраф в размере 1 000 рублей; 15) № 15398/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066180020111278 от 25.01.2018, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения – штраф в размере 500 рублей; 16) № 15317/18/66020-ИП на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № 18810066170020758698 от 29.01.2018, выданный ОГИБДД ОМВД России по г. Сухой Лог, предмет исполнения – штраф в размере 1 000 рублей, всего на общую сумму 13 000 рублей.

Указанные исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 апреля 2018 года объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен № 3847/18/66020-СД (л.д. 16-18, 37-42, 65-115).

При этом ФИО1 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин неисполнения.

В настоящее время задолженность ФИО1 составляет 11 400 рублей, так как с его стороны имела место уплата 2 штрафов по делам об административных правонарушениях на общую сумму 1 600 рублей (л.д. 43-44).

Таким образом, ФИО1 не исполнены в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащиеся в исполнительных документах требования о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 15 августа 2015 года, на право управления транспортными средствами В, В1 (л.д. 14-15).

Частью 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определен закрытый перечень обстоятельств, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом применяться не может, в частности: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела обстоятельств, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом применяться не может не установлено, доказательств обратного сторонами и заинтересованными лицами суду не предоставлено.

Учитывая, что установление для должника ФИО1 временного ограничения на пользование правом управления транспортными средствами необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате штрафов в сумме 11 400 рублей, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей за требования неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Богдановичского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО4 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде управления транспортными средствами (водительское удостоверение №, дата выдачи 15 августа 2015 года) до исполнения обязательств по исполнительному производству № 3847/18/66020-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда И.Г. Насыков