Решение № 2А-185/2017 2А-185/2017~М-80/2017 М-80/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2А-185/2017

Дело № 2а-185/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2017 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Юрцевич Ю.В.,

с участием прокурора Воробьевой Л.Л.,

при секретаре Кремер О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Гвардейский» об установлении Маслюченко ФИО7 дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России «Гвардейский» обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополненных ограничений административного надзора, указав, что ФИО1 осужден по приговору мирового судьи <данные изъяты> по ч.1 ст. 119, ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 1 месяц. Освобожден по отбытию наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением обязательства явки в 4 раза в месяц в ОВД для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с изложенным, административный истец просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, а именно, запретить ФИО1 находится в ночное время (с22 часов до 06 часов) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, кроме случаев связанных с выполнением в указанный временный промежуток трудовых обязательств; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения руководства МО МВД России «Гвардейский», запретить посещать места, где осуществляется реализация алкогольных напитков на разлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, пояснив, что ему ранее установлено ограничение в виде явки в ОВД 4 раза в месяц, учитывая удаленность <адрес> от <адрес> у него не всегда имеется финансовая возможность приехать для отметки в ОВД.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено при рассмотрении дела, приговором мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 119, ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 1 месяц. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытии срока, преступление совершено при рецидиве преступлений.

В период отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона позволило суду установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административное ограничение в виде обязанности явки четыре раза в месяц в ОВД для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам срок 20 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией приговора мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора копиями постановлений мирового судьи об административных правонарушениях в отношении ФИО1; копией справки об освобождении из мест лишения свободы; копией паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что административный ответчик 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, а именно за не выполнение обязанности, связанной с соблюдением ограничения, установленного в отношении него судом являться по вызову в УИИ 4 раза в месяц, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, в виде запрета нахождения в ночное время (с22 часов до 06 часов) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, кроме случаев связанных с работой; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения руководства МО МВД России «Гвардейский», запрета посещения мест, где осуществляется реализация алкогольных напитков.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, устанавливаемые дополнительно административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика о том, что он не имеет финансовой возможности явиться для регистрации в ОВД в г. Гвардейск, суд отвергает по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является трудоспособным, однако официально не работает. Вместе с тем, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что имеет неофициальный источник дохода от производимых им ремонтных работ жилых помещений, при этом указал, что указанные работы осуществляет за пределами <адрес>. Указанное обстоятельство опровергает доводы ФИО1 о невозможности его явки в ОВД для регистрации.

Кроме того, представитель административного истца – участковый уполномоченный ФИО2 в судебном заседании пояснил, что иногда ФИО1 предупреждает участкового о том, что не может явиться на регистрацию в связи с отсутствием денег на приобретение билета на автобус. При этом участковый разрешает ему не являться на регистрацию, однако пользуясь этим ФИО1 без объяснения причин систематически не является на регистрацию впоследствии. Тогда в отношении ФИО1 оформляется административный материал.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 правильно был привлечен к административной ответственности за совершение нарушений возложенного судом ограничения административного надзора, что является основанием для установления ему дополнительных ограничений.

Возлагая дополнительные обязанности в виде запрета находиться вне жилого помещения в ночное время суд исходит из необходимости дополнительного контроля административно поднадзорного лица со стороны органов внутренних дел.

Возлагая запрет покидать <адрес> без разрешения органа внутренних дел, суд исходит из пояснений ФИО1 о том, что у него имеется возможность и намерение в будущем покинуть <адрес>. Поскольку в <адрес> проживают его родственники, что сделает невозможным осуществление за ним контроля в рамках административного надзора.

Возлагая запрет посещения мест, где осуществляется реализация спиртных напитков на разлив, суд исходит из профилактики правонарушений и преступлений, которые могут быть совершены под влиянием алкогольных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования МО МВД России «Гвардейский».

Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения.

Запретить Маслюченко ФИО8 пребывание в период с 22 часов по 06 часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, за исключением случаев связанных с работой.

Запретить Маслюченко ФИО9 выезд за пределы <адрес> области без разрешения руководства МО МВД России «Гвардейский»,

Запретить Маслюченко ФИО11 посещение мест, где осуществляется реализация алкогольных напитков на разлив.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2017 года.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>