Решение № 2А-900/2020 2А-900/2020~М-850/2020 М-850/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-900/2020

Дело № 2а-900/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дербент 10 июля 2020 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Гаджиева Д.А., при секретаре Бахышевой Л.А., с участием представителей административного истца по доверенности ФИО1, ФИО2, представителя административного ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по РД к ФИО4 о взыскании с ФИО4, ИНН <номер изъят> недоимки за 2015г., 2017 г. по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 130 916 руб., пеня в размере 831,31 руб., а всего на общую сумму 131 747,31 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Дагестан (далее - ФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о взыскании недоимки за 2015г., 2017 г. по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 130 916 руб., пеня в размере 831,31 руб., а всего на общую сумму 131 747,31 рублей, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 23 НК РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах или сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обязательств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Сведения представляются (Приказ от 12 августа 2011г. №П/302/ММВ-7-11/495@, Приказ от 31 октября 2008г. МВД РФ №948, ФНС РФ №ММ-3-6/561) в электронном виде в соответствующие Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России №3 по РД регистрирующими органами сведениям ФИО4 ИНН <номер изъят> является владельцем транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: ДАФ FTXF105 460, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2011, Дата регистрации права 30.11.2015г., мощность двигателя 462 л/с

расчет налога за 2015 год - (462 л/с х 50 руб.)/12х2мес. = 3 850 руб.

расчет налога за 2017 год - (462 л/с х 50 руб.) = 23 100 руб.

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: ДАФ FTXF105.460, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2012, Дата регистрации права 09.12.2015г., мощность двигателя 462 л/с

расчет налога за 2015 год - (462 л/с х 50 руб.)/12х1мес. = 1 925 руб.

расчет налога за 2017 год - (462 л/с х 50 руб.) = 23 100 руб.

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: ДАФ FTXF105460, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2012, Дата регистрации права 30.11.2015, мощность двигателя 462 л/с

расчет налога за 2015 год - (462 л/с х 50 руб.)/12х2мес. = 3 850 руб.

расчет налога за 2017 год - (462 л/с х 50 руб.) = 23 100 руб.

· Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: ДАФ XF105.460, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2012, Дата регистрации права 30.11.2015г., мощность двигателя 462 л/с

расчет налога за 2015 год - (462 л/с х 50 руб.)/12х2мес. = 3 850 руб.

расчет налога за 2017 год - (462 л/с х 50 руб.) = 23 100 руб.

· Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: ДАФ FTXF105.460, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2012, Дата регистрации права 09.12.2015г., мощность двигателя 462,30 л/с

расчет налога за 2015 год - (462,30 л/с х 50 руб.)/12х1мес. = 1 926 руб.

расчет налога за 2017 год - (462,30 л/с х 50 руб.) = 23 115 руб.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО4 налог не уплатила, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО4 выставлено требование от 29.12.2018г. № 15812 об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

В порядке ст. 48 НК РФ, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 24 г.Дербента с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО4, задолженности по налогу. Судебный приказ отменен судьей, так как в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок от должника поступило возражение относительно его исполнения.

Административный истец - представитель МРИ ФНС России № 3 по РД по делу ФИО2, административные исковые требования поддержал, по основаниям изложенными в нем просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 надлежаще извещённая о дне, времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не представила, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 административные исковые требования МРИ ФНС России № 3 по РД не признал, просит в иске отказать по основаниям, что ФИО4 налоговые уведомления и требования не получала, а также в связи с пропуском сроков исковой давности о взыскании задолженности (недоимки) за 2015, 2017 года по транспортному налогу.

Суд, исследовав и изучив материалы дела, доводы сторон, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 32 НК РФ, налоговые органы (в числе прочего) обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов (п.п. 2).

В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным данным Кодексом (ст. 83 НК РФ).

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

Транспортный налог на территории Республики Дагестан введен Законом Республики Дагестан от 02.12.2002 № 39 "О транспортном налоге", которым определены ставки, порядок и сроки уплаты налога.

Как установлено судом ФИО4 является владельцем нижеследующих транспортных средств:

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: ДАФ FTXF105 460, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2011, Дата регистрации права 30.11.2015г., мощность двигателя 462 л/с

расчет налога за 2015 год - (462 л/с х 50 руб.)/12х2мес. = 3 850 руб.

расчет налога за 2017 год - (462 л/с х 50 руб.) = 23 100 руб.

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: ДАФ FTXF105.460, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2012, Дата регистрации права 09.12.2015г., мощность двигателя 462 л/с

расчет налога за 2015 год - (462 л/с х 50 руб.)/12х1мес. = 1 925 руб.

расчет налога за 2017 год - (462 л/с х 50 руб.) = 23 100 руб.

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: ДАФ FTXF105460, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2012, Дата регистрации права 30.11.2015, мощность двигателя 462 л/с

расчет налога за 2015 год - (462 л/с х 50 руб.)/12х2мес. = 3 850 руб.

расчет налога за 2017 год - (462 л/с х 50 руб.) = 23 100 руб.

· Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: ДАФ XF105.460, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2012, Дата регистрации права 30.11.2015г., мощность двигателя 462 л/с

расчет налога за 2015 год - (462 л/с х 50 руб.)/12х2мес. = 3 850 руб.

расчет налога за 2017 год - (462 л/с х 50 руб.) = 23 100 руб.

· Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: ДАФ FTXF105.460, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2012, Дата регистрации права 09.12.2015г., мощность двигателя 462,30 л/с

расчет налога за 2015 год - (462,30 л/с х 50 руб.)/12х1мес. = 1 926 руб.

расчет налога за 2017 год - (462,30 л/с х 50 руб.) = 23 115 руб.

Ввиду указанного ФИО4 была поставлена на налоговый учет, как плательщик транспортного налога в соответствии с положениями ст. 358 НК РФ и ей исчислен транспортный налог за 2015, 2017 года в размере 131 747,31 руб.

Доводы представителя административного ответчикаФИО3 об истечении срока исковой давности на взыскание транспортного налога за 2015, 2017 года суд считает необоснованными по следующим основаниям:

Пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ ФИО4 является собственником транспортных средств, признаваемых в соответствии с п. 1 статьи 358 НК РФ объектами налогообложения.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации(п. 1 статьи 362 НК РФ).

В соответствии с п. 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

По правилам пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено физическому лицу по почте заказным письмом. В случае направленияналогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

МРИ ФНС России №3 по РД на основании поступивших сведений начислены налоги и направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом налоговое уведомление № 18934283 от 08.07.2018г., что подтверждается списком почтовых отправлений № 684047 от 16.07.2018г. В установленный срок, т.е. не позднее 03 декабря 2018г. налогоплательщик транспортный налог за 2015, 2017 года не уплатил.

Согласно п. 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 6 статьи 69 НК РФ определено, что требование об уплате налога может быть направлено физическому лицу по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по РД в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, заказным письмом направленоФИО4 требование об уплате транспортного налога и пени от 29 декабря 2018 года № 15812, что подтверждается списком почтовых отправлений № 1 от 23.01.2019г. В указанный в требовании срок, т.е. до 18февраля 2019г. налогоплательщик задолженность по транспортному налогу и пени не погасил.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст. 48 НК РФ).

Следовательно, доводы административного ответчика о пропуске инспекцией установленного статьей 200 ГК РФ срока исковой давности являются необоснованными.

Ввиду неисполнения административным ответчиком данного требования, ФНС обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 22 г.Дербента, РД, рассмотрев которое мировой судья вынес судебный приказ от 27 мая 2019 года о взыскании с ФИО4 задолженности по уплате, в том числе транспортного налога и пени в указанном выше размере. Однако судебный приказ, в связи с представленными административным ответчиком возражениями, на основании определения мирового судьи судебного участка № 22 г.Дербента, РД от 28 ноября 2020 года был отменен. Административный иск направлен налоговым органом в суд 20.03.2020г. за исх. № 03-1038 и поступило в суд 22.05.2020г.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

При этом п. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, обращение ФНС в суд с административным иском последовало в пределах установленного законом срока обращения в суд.

Учитывая изложенное, оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Кроме того, с административного ответчика подлежит взысканию и сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Так, в силу п. 1 ст. 333.17 НК РФ, плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.

Если административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в случае удовлетворения административного искового заявления, она взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Дагестанудовлетворены, то с административного ответчика ФИО4 в бюджет городского округа «город Дербент» подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 400 рублей (расчет: согласно п.1 ч 1 ст. 333.19 НК РФ при цене иска от 100001 руб. до 200000 руб. госпошлина составляет 3200 рублей плюс 2% процента от суммы, превышающей 100000 руб., соответственно при цене иска 131747,31 руб. госпошлина составляет: 2% от (131747,31 - 100000) = 3200+634,95 руб. = 3834,95 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Республике Дагестан - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Республике Дагестан недоимки за 2015, 2017 года по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 130 916 рублей, пеню в размере 831 руб. 31 коп., а всего 131 747 (сто тридцать одна тысяча семьсот сорок семь) рублей 31 коп.

Взыскать с ФИО4, <данные изъяты>государственную пошлину в размере 3834 (три тысячи восемьсот тридцать четыре) рубля 95 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена 10 июля 2020г.

Решение в окончательной форме составлено 17 июля 2020г.

Судья Д.А. Гаджиев