Решение № 2А-387/2017 2А-387/2017~М-352/2017 М-352/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2А-387/2017

Дело № 2а-387/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Хатянович В.В.,

при секретаре Соболевой Е.Е.,

с участием:

- прокурора Яшкинского района Кемеровской области Овчинниковой Т.В.,

- представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО2, действующего на основании доверенности №Д-14/7 от ДД.ММ.ГГГГ

- административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино

30 августа 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, указывая, что ФИО3, проживающий по <адрес><адрес>, ранее судим:

1) ДД.ММ.ГГГГ Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы;

2) ДД.ММ.ГГГГ Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно освобожден на не отбытый срок 9 месяцев 6 дней.

Согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО3, отягчающим обстоятельством является опасный рецидив преступления.

ФИО3, осужден за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 6 дней. По прибытии на место жительства ФИО3 поставлен на оперативно профилактический учет в отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому району, в качестве лица освобожденного из мест лишения свободы условно - досрочно.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечение восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для установления административного надзора являются: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается: в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Данное обстоятельство является безусловным основанием для установления административного надзора.

В настоящее время ФИО3 проживает по <адрес><адрес><адрес> с сожительницей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая работает на ООО «КДВ Яшкино» укладчиком - упаковщиком. Длительное время нигде не работает, к трудоустройству не стремится, проживает за счет заработной платы своей сожительницы. За время проживания от соседей жалоб в его адрес не поступало. На учете у врача психиатра не состоит, у врача нарколога состоит с 2001 года с диагнозом: синдром зависимости от опиоидов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Для предупреждения совершения умышленных преступлений, правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты граждан общества и государства от преступных посягательств, в соответствии со ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает необходимым в отношении ФИО3 установить административные ограничения.

Просит: Установить административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого, не работающего, установить следующие административные ограничения в виде:

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства, пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО2 заявленные требования поддержал, дал пояснения в соответствии с заявлением.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с требованиями Отдела МВД России по Яшкинскому району согласился частично, согласен на установление административного надзора на меньший срок и на установление заявленных ограничений.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО2, административного ответчика ФИО3, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение прокурора Яшкинского района Кемеровской области Овчинниковой Т.В., полагавшей заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, перечислен в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для установления административного надзора являются: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается: в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно паспортным данным, а также адресной справки, ФИО3, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес><адрес> (л.д.7-8, 9).

По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области (л.д. 10-11) ФИО3 имеет не снятые и не погашенные судимости: 1) ДД.ММ.ГГГГ Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Кемеровского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на не отбытый срок 1 год 02 дней; 2) ДД.ММ.ГГГГ Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 6 дней из ИК-1 <адрес>.

Обстоятельством, отягчающим наказание, суд в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ установил в соответствии с требованиями п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ в действиях ФИО3 опасный рецидив преступлений.

Сведения, содержащиеся в требовании ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями приговоров, постановлений, справкой об освобождении (л.д. 12-13, 15-20, 21-22, 23-24, 25-26).

ФИО3 УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району характеризуется удовлетворительно (л.д. 14), на учете у врача психиатра не состоит, состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом: <данные изъяты> с 2001 г. (л.д. 27, 29).

Поскольку ФИО3, совершивший тяжкое преступление, относится к категории лиц, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"( он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений), которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости, и установленный пунктом "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) восьмилетний срок погашения судимости не истек, то имеются основания для установления ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости, который в соответствии со ст. 2 данного Федерального закона должен обеспечить предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», о том, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, считает целесообразным установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства(пребывания);

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы Кемеровской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства( пребывания) в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: В.В. Хатянович

Изготовлено в окончательной форме 30.08.2017 г.

Судья: В.В. Хатянович