Постановление № 5-80/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-80/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск 05 февраля 2020 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-80/2020 (10719000-1468/2019) в отношении

<данные изъяты> Сыдэнбиньба (<данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Сыдэнбиньба совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

22.07.2019 в зале таможенного оформления на вокзале станции Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Сыдэнбиньба, следующего в качестве пассажира в вагоне № 5 международного поезда № 19 сообщением «Пекин - Москва».

Перед началом таможенного контроля Сыдэнбиньба таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра установлено, что Сыдэнбиньба перемещает в багаже рацию– 1 шт., общим весом 0,649 кг.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 03 декабря 2019 года в отношении Сыдэнбиньба составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭИО № 1 (г. Иркутск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408040/0030858 от 12.09.2019, исследуемый объект идентифицирован как приемопередающая мобильная рация малой мощности. Портативное приемопередающее радиоустройство работает в частотном диапазоне 400-480 МГц. Рыночная стоимость товара составила 1720,00 руб. (л.д.35-42).

Сыдэнбиньба, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

При даче объяснения от 22.07.2019 (л.д. 15) Сыдэнбиньба пояснял, что перемещал рацию для личного пользования, не знал, что рацию нельзя перевозить.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

В соответствии с п.6 приложения № 15 к решению Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенного органу государства – члена Союза заключения (разрешительных документов). При ввозе радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, содержащихся в едином реестре или включенных в перечень, предусмотренный приложением № 2 к данному Положению, получение и представление таможенному органу государства-члена заключения (разрешительного документа) не требуется. Согласно заключения эксперта, диапазон рабочих частот составляет 400-480 Мгц, мощность передатчика 16 ватт. Данный диапазон не попадает в перечень полос радиочастот радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра. Соответственно, ввоз данного товара должен сопровождаться представлением таможенному органу заключения (разрешительного документа).

Указанное свидетельствует о наличии в действиях Сыдэнбиньба признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Сыдэнбиньба в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 16), заключением таможенного эксперта (л.д. 35-42), протоколом изъятия вещей (л.д.7-10), актом приема – передачи (л.д. 11), справкой о таможенной стоимости товара (л.д.59-60), объяснением (л.д.15).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Сыдэнбиньба в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям Сыдэнбиньба дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 56), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Сыдэнбиньба (Sidengbinba) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: рации (по результатам экспертизы идентифицированной как приемопередающая мобильная рация малой мощности) – 1 шт., общим весом 0,649 кг.

Исполнение настоящего постановления возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: подписано И.В. Каменданова

Копия верна: Судья И.В.Каменданова