Решение № 2-6/2019 2-6/2019(2-642/2018;)~М-563/2018 2-642/2018 М-563/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-6/2019

Дело № 2-6/19


Решение

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шевцова Д.Г.,

при секретаре Димитровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное), о досрочном назначении страховой пенсии по старости, признании решения незаконным об отказе в установлении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что решением от 04.09.2018 года № пенсионного фонда истцу в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, был включен период работы в <данные изъяты> в должности аккумуляторщика 4 разряда с 01.03.1999 года по 31.03.2000 года (1 год 0 месяцев 26 дней), однако было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, так как по мнению ответчика по представленным документам нельзя включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 02.11.1987 года по 22.10.1991 года в <данные изъяты> Управления автомобильного транспорта <адрес>, с 12.11.1991 года по 28.02.1999 года, а также с 01.04.2000 года по 08.08.2000 года в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Мартыновская автобаза», так как: - не подтверждена занятость истца в качестве аккумуляторщика в <адрес>; - невозможно установить факт выполнения работы в <данные изъяты> в качестве аккумуляторщика продолжительностью не менее 80 % рабочего времени; - не подтверждена занятость истца в качестве аккумуляторщика в <данные изъяты>», в связи с отсутствием на предприятии перечней льготных специальностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а также не сохранностью первичных документов. Истец считает данный отказ необоснованным.

Уточнив исковые требования, истец просит признать решение пенсионного фонда от 04.09.2018 года № об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика назначить ФИО1, включив в стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периоды работы с 02.11.1987 года по 22.10.1991 года (3 года 11 месяцев 21 день) по профессии аккумуляторщика 4 разряда в <адрес>, с 12.11.1991 года по 28.02.1999 года (7 лет 3 месяца 17 дней), с 01.04.2000 года по 08.08.2000 года (4 месяца 18 дней) по профессии аккумуляторщика 4 разряда в <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные требования, просил их удовлетворить, пояснил, что работая в <данные изъяты> постоянно занимался в основном аккумуляторами.

Представитель ответчика Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании пояснил, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что им совмещались профессии автоэлектрика и аккумуляторщика.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что он работал с истцом в <данные изъяты> с 1989 года, когда истец поступил на предприятие аккумуляторщиком, так же он выполнял функции электрика. Как только ломался автобус, если это было связано с электрикой или аккумулятором сразу обращались к истцу и он ремонтировал. Больше он работал аккумуляторщиком.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что он с истцом работал в <данные изъяты> 10 лет. Истец работал электриком-аккумуляторщиком и был в штате один.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года.

Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, Списком производств профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона №-400 ФЗ, осуществляется с применением Списка N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: 23200000-10047 аккумуляторщики.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 14 ФЗ-400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Как видно из материалов дела, ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) по вопросу исчисления страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости.

Из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) от 04.09.2018 №, следует, что истцу в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, был включен период работы в <данные изъяты>» в должности аккумуляторщика 4 разряда с 01.03.1999 года по 31.03.2000 года (1 год 0 месяцев 26 дней).

Отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 02.11.1987 года по 22.10.1991 года в <адрес>, с 12.11.1991 года по 28.02.1999 года, а также с 01.04.2000 года по 08.08.2000 года в Мартыновском автотранспортном предприятии, с 07.04.2008 года по 18.06.2010 года в <данные изъяты>», так как: - не подтверждена занятость истца в качестве аккумуляторщика в <адрес> невозможно установить факт выполнения работы в <данные изъяты> в качестве аккумуляторщика продолжительностью не менее 80 % рабочего времени; - не подтверждена занятость истца в качестве аккумуляторщика в <данные изъяты>», в связи с отсутствием на предприятии перечней льготных специальностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а также не сохранностью первичных документов.

Согласно архивной справки о трудовом стаже ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО1 приказом № от 02.11.1987 года переведен 02.11.1987 года аккумуляторщиком вулканического цеха и приказом № от 30. Июля 1991 года уволен 22 октября 1991 года по собственному желанию.

То есть, истец в данный период времени работал в должности аккумуляторщика и согласно Списка N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, разделом XXXIII имеет право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем суд приходит к выводу о незаконности не включения данного периода работы в льготный трудовой стаж в решении Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) от 04.09.2018 №.

Как следует из записи в трудовой книжки, приказом № от 11.11.1991 года с 12.11.1991 года истец был зачислен аккумуляторщиком 4 разряда, приказом № от 8.08.2000 года истец был уволен ст. 31 КЗоТ по собственному желанию.

Между тем, согласно приказа № параграф 2 от 11.11.1991 года поступившего из <данные изъяты> по запросу суда, ФИО1 зачислен на постоянную работу в качестве аккумуляторщика с исполнением обязанностей автоэлектрика с 12.11.1991 года.

Из имеющихся приказов в отношении ФИО1 за данный период работы (утверждение тарифных ставок, предоставления отпуска) следует, что ФИО1 работал аккумуляторщиком и автоэлектриком, что не оспаривается и самим истцом.

Документов, подтверждающих 80% занятость ФИО1 в должности аккумуляторщика суду представлено не было.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) в решении от 04.09.2018 № обоснованно не включило периоды работы с 12.11.1991 года по 28.02.1999 года, а также с 01.04.2000 года по 08.08.2000 года в Мартыновском автотранспортном предприятии в связи с отсутствием доказательств постоянной занятости истца в должности аккумуляторщика.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения периодов работы 12.11.1991 года по 28.02.1999 года, а также с 01.04.2000 года по 08.08.2000 года в <данные изъяты>

Требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 24.05.2018 года так же удовлетворению не полежит в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное назначении страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное), о досрочном назначении страховой пенсии по старости, признании решения незаконным об отказе в установлении пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) от 04.09.208 года № в части не включения ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы с 02.11.1987г. по 22.10.1991г. в должности аккумуляторщика в <адрес>

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с 02.11.1987г. по 22.10.1991г. в должности аккумуляторщика в <адрес>

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, то есть с 19.01.2019 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.01.2019 года.

Председательствующий Д.Г. Шевцов