Решение № 2А-1862/2021 2А-1862/2021~М-1645/2021 М-1645/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-1862/2021

УИД № 57RS0022-01-2021-003173-97

производство № 2а-1862/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Жирковой Т.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО2 /доверенность №-75 от 02.12.2019, диплом о высшем образовании ВСГ (информация скрыта)

рассмотрев открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда города Орла административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Орлу к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Инспекция федеральной налоговой службы России по городу Орлу (далее – ИФНС России по г. Орлу, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку ему принадлежат на праве собственности транспортные средства: (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта); (информация скрыта) 1840 LS, государственный регистрационный знак (информация скрыта); (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта); (информация скрыта) (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта); (информация скрыта) (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта).

Поскольку в 2015 и 2016 годы задолженность по налогам административным ответчиком не оплачивалась, налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление о перерасчете транспортного налога №-85230111 от 26.04.2018 об уплате транспортного налога в размере 246501 рубль, со сроком уплаты до 11.07.2018.

Указанное уведомление административным ответчиком оплачено не было, в связи с чем в его адрес было направлено требование №-30847 по состоянию на 19.07.2018 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 и 2016 г. в размере 246501 рубль и пени в размере 417 рублей 18 копеек по налогу со сроком уплаты до 28.08.2019.

В установленный срок требования исполнены не были, в связи с чем, налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. В связи с тем, что требования налогового органа исполнены не были, а судебный приказ отменен, административный истец просил суд взыскать с административного ответчика в пользу налогового органа задолженность в размере 246918 рублей, из которых:

недоимка по транспортному налогу за 2015 и 2016 г. в размере 246501 рубль и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 и 2016 г. за период образования с 12.07.2018 по 18.07.2018 в размере 417 рублей.

Кроме того, в административном иске Инспекция ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала на доводах, изложенных в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичную норму содержит пункт 1 статьи 23 НК РФ.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 НК РФ).

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу части 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего год.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской федерации.

В силу положений абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ, в редакции Федерального закона от 02.12.2013 г. №-334-ФЗ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, в редакции изменений, внесенных Федеральным законом от 23.11.2015 г. №-320-ФЗ - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 3 статьи 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

На территории Орловской области транспортный налог введен Законом Орловской области «О транспортном налоге» от 26.11.2002 г. №-289-ОЗ.

Статьей 2 указанного выше Закона Орловской области определено, что налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размере 15 рублей, для транспортных средств мощностью до 100 лошадиных сил.

Из представленных материалов следует, что согласно сведениям МОТНРАСиЭР ГИБДД от 06.07.2021 на имя административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства:

(информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта) (снят с регистрационного учета 16.09.2015);

(информация скрыта) 1840 LS, государственный регистрационный знак (информация скрыта) (снят с регистрационного учета (дата обезличена));

(информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта) (снят с регистрационного учета (дата обезличена));

(информация скрыта) (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта);

(информация скрыта) (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта).

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом был произведен перерасчет подлежащего уплате налогоплательщиком ФИО3 транспортного налога за 2015 и 2016 годы (ОКТМО 54701000) в размере 246501 рубль и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от 26.04.2018 №-85230111, в котором сообщил административному ответчику о необходимости оплатить исчисленную сумму налогов в срок не позднее 11.07.2018.

Согласно справке об отправке/доставке почтового отправления указанное уведомление было направлено ФИО3 30.04.2018 по адресу: (адрес обезличен), и возвращено заказчику по истечению срока хранения 05.06.2017.

Поскольку ФИО3 указанную в налоговом уведомлении сумму налога на имущество не оплатил, ИФНС России по г. Орлу было направлено требование №-30847 по состоянию на 19.07.2018 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 и 2016 г. в размере 246501 рубль и пени в размере 417 рублей 18 копеек по налогу со сроком уплаты до 28.08.2019.

Согласно справке об отправке/доставке почтового отправления, указанное требование было направлено ФИО3 24.07.2018 по адресу: (адрес обезличен) возвращено Инспекции по истечении срока хранения 24.08.2018.

25.10.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Заводского района г. Орла вынесен судебный приказ №-2а-4744/2018 о взыскании с административного ответчика задолженности по соответствующим налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №-1 Заводского района г. Орла от 24.04.2019 указанный выше судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика. Копия указанного определения была получена ИФНС по г. Орлу 26.04.2019.

В суд с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 22.06.2021 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обращения с настоящим требованием.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Разрешая заявленное налоговым органом ходатайство применительно к положениям пункта 3 статьи 48 НК РФ, суд не находит оснований для восстановления пропущенного Инспекцией срока для обращения с административным иском в суд. Судом установлено, что пропуск срока не является незначительным, составляет более года, а кроме того, суду не представлено доказательств совершения административным истцом в данный период действий, направленных на взыскание задолженности по налогам.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ определено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Совокупность изложенных обстоятельств, а также отсутствие установленных в судебном заседании уважительных причин пропуска административным истцом установленного законом срока для обращения с иском в суд, позволяет суду прийти к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Орлу к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья: