Решение № 2А-565/2018 2А-565/2018~М-631/2018 М-631/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-565/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года город Плавск, Тульская область

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Малинина Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Харламовой К.М.,

с участием

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Плавского района Тульской области Наумовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского районного суда Тульской области административное дело №2а-565/2018 по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Плавский» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник МОМВД России «Плавский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, находящегося под административным надзором, указав в обоснование следующее. Решением Щекинского районного суда Тульской области от 29.04.2014 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; обязательства явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц. 28.07.2014 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. 23.01.2015 ФИО2 прибыл на территорию обслуживания МОМВД России «Плавский» в связи с изменением места жительства и поставлен на профилактический учет. С момента постановки на учет ФИО2 официально трудоустроен в ООО «...» в <адрес>, проживает с женой и ребенком. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы положительно. В течение года совершил административные правонарушения, в связи с чем, решением Плавского районного суда Тульской области от 22.03.2017 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательства явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях. В последствие ФИО2 в течение года допустил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядка управления, в результате чего привлечен к административной ответственности: 01.01.2018 и 09.02.2018 по ст.20.21 КоАП РФ; 11.08.2018 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. В этой связи административный истец просит в отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательства являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления и просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления и подтвердил изложенные в нем обстоятельства в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Плавского района Тульской области Наумова С.С. в своем заключении считала требования административного искового заявления обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Наумовой С.С., изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно решению Щекинского районного суда Тульской области от 29 апреля 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток; обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц. Срок надзора исчислен с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу 03.07.2014.

Из представленных в суд письменных материалов, объяснений сторон, установлено, что после освобождения ФИО2 проживал <адрес>, где 28.07.2014 был поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> и на него заведено дело административного надзора. 23.01.2015 ФИО2 прибыл на территорию Плавского района для проживания, был постановлен в МОМВД России «Плавский» на профилактический учет по административному надзору.

Решением Плавского районного суда Тульской области от 22.03.2017 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательства явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях. Решение вступило в законную силу 04.04.2017.

По постановлениям начальника МОМВД России «Плавский» от 04.01.2018 № и от 12.02.2018 № ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф.

По постановлению начальника МОМВД России «Плавский» от 29.08.2018 № ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему вынесено предупреждение.

Исходя из ст.2 Федерального Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 вышеуказанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. При этом истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного ст.4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Таким образом, судом установлено, что в период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, совершив в течение одного года, в январе, феврале и августе 2018 года, более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

На основании изложенного, при установленных выше данных о личности ФИО2, учитывая конкретные обстоятельства дела, сведения о семейном положении, сведения об образе его жизни и о его поведении, в частности то, что он в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и после установления дополнительных ограничений, характер и количество совершенных правонарушений, в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия суд считает целесообразным и необходимым удовлетворить административного исковое заявление начальника МОМВД России «Плавский» и дополнить установленные ранее в отношении ФИО2 административные ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес>.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Сведений о том, что ФИО2 может быть освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.ст.333.35, 333.36 НК РФ в материалах дела не имеется и суду не представлено таковых.

Таким образом, в силу ст.ст.103, 114 КАС РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина за подачу рассмотренного судом административного искового заявления в доход федерального бюджета в размере 300 рублей, исходя из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление начальника МОМВД России «Плавский» ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, а именно:

обязать являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц;

запретить выезд за пределы <адрес>.

Освободить ФИО2 от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2018 года.

Председательствующий Д.А. Малинин