Решение № 2-970/2019 2-970/2019~М-609/2019 М-609/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-970/2019

к делу № 2-970/2019

УИД № 23RS0003-01-2019-001119-33


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г-к Анапа 06 мая 2019 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Айвазян К.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика администрации МО г-к Анапа по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г-к Анапа о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г-к Анапа о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска истец указал на то, что ему на основании договора дарения недвижимости от 26.03.2015 г. принадлежит здание, назначение: жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 51,9 кв.м., а также 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – под жилую застройку индивидуальную, площадью 534 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. К.Е.В. на основании договора дарения недвижимости от 22.01.2015 г. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. 24.10.2008 года администрацией муниципального образования город-курорт Анапа предыдущему собственнику указанных объектов недвижимости - Л.З.К. на основании распоряжения главы муниципального образования город-курорт Анапа от 24 октября 2008г. № 3378-р было выдано разрешение на реконструкцию одноэтажного жилого дома за счет строительства двухэтажной с подвалом пристройки № Ru 23301000-1008 по адресу: <адрес>, сроком на 10 лет. Вместе с тем, фактически на земельном участке по адресу: <адрес> предыдущими собственниками объектов недвижимости возведен трехэтажный с подвалом объект капитального строительства, общей площадью 496,6 кв.м. Решением Анапского городского суда от 06.12.2012 года отказано в удовлетворении исковых требований администрации МО город-курорт Анапа к Л.И.В., Л.З.К. о сносе самовольной постройки. Решение суда вступило в законную силу. Данным решением Анапского городского суда от 06.12.2012 года установлено, что здание литер «А» не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к общественным зданиям, следовательно, не может использоваться как гостиница или иное общественное здание и по своему архитектурно-планировочному решению является индивидуальным жилым домом. Спорное строение соответствует требованиям СНиП, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В части отступа от межевых границ соседних земельных участков, соответствует требованиям СНиП. Произведенными реконструкцией и строительством жилого дома литер «А» права и законные интересы третьих лиц не нарушаются. Истец обратился с заявлением в Управление Архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Анапа с целью узаконить реконструкцию жилого дома с увеличением площади за счет строительства 3 этажа, однако письмом Управления Архитектуры и градостроительства МО г.-к. Анапа от 06.03.2019 г. № 17-2064/19-11 отказано по основаниям того, что администрация МО город-курорт Анапа не вправе оформлять в административном порядке объекты самовольного строительства, в связи с чем было рекомендовано обратиться в суд. Просит суд: признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 496,6 кв.м., этажность – 3, подземная этажность – 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – под жилую застройку индивидуальную, площадью 534 кв.м., по адресу: <адрес>, а также указать, что решение является основанием для изготовления технического плана, осуществления государственного кадастрового учета изменений характеристик объекта капитального строительства и государственной регистрации права в Анапском отделе Управления Росреестра по Краснодарскому краю реконструированного жилого дома общей площадью 496,6 кв.м., этажность – 3, подземная этажность – 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – под жилую застройку индивидуальную, площадью 534 кв.м., по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 поддержала исковые требования, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО город-курорт Анапа ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо К.Е.В. в судебное заседание не явилась о времени и месте слушания дела извещена, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что истцу ФИО1 на основании договора дарения недвижимости от 26.03.2015 г. принадлежит здание, назначение: жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 51,9 кв.м., а также 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – под жилую застройку индивидуальную, площадью 534 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от 09.04.2015 года, № от 09.04.2015 года.

На основании договора дарения недвижимости от 22.01.2015 г. третьему лицу К.Е.В. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – под жилую застройку индивидуальную, площадью 534 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 02.02.2015 года.

Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из дела следует, что администрацией муниципального образования город-курорт Анапа 24.10.2008 года предыдущему собственнику указанных объектов недвижимости - Л.З.К. на основании распоряжения главы муниципального образования город-курорт Анапа от 24 октября 2008г. № 3378-р было выдано разрешение на реконструкцию одноэтажного жилого дома за счет строительства двухэтажной с подвалом пристройки № Ru 23301000-1008 по адресу: <адрес>, сроком на 10 лет.

Согласно техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 24.09.2018 года, фактически на земельном участке по адресу: <адрес> предыдущими собственниками объектов недвижимости возведен трехэтажный с подвалом объект капитального строительства, общей площадью 496,6 кв.м.

Решением Анапского городского суда от 06.12.2012 года по гражданскому делу № 2-2909/2012 отказано в удовлетворении исковых требований администрации МО город-курорт Анапа к Л.И.Д., Л.З.К. о сносе самовольной постройки. Решение суда вступило в законную силу 10.01.2013 года.

Из решения Анапского городского суда от 06.12.2012 года следует, что здание литер «А» не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к общественным зданиям, следовательно, не может использоваться как гостиница или иное общественное здание и по своему архитектурно-планировочному решению является индивидуальным жилым домом. Спорное строение соответствует требованиям СНиП, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В части отступа от межевых границ соседних земельных участков, соответствует требованиям СНиП. Произведенными реконструкцией и строительством жилого дома литер «А» права и законные интересы третьих лиц не нарушаются.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 обратился с заявлением в Управление Архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Анапа с целью узаконить реконструкцию жилого дома с увеличением площади за счет строительства 3 этажа.

Управлением Архитектуры и градостроительства МО г.-к. Анапа письмом от 06.03.2019 г. № 17-2064/19-11 отказано в оформлении реконструкции жилого дома по основаниям того, что администрация МО город-курорт Анапа не вправе оформлять в административном порядке объекты самовольного строительства, в связи с чем было рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.14г.), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Определением Анапского городского суда от 08.04.2019 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертное предприятие «СТРОЙТЭКС» № 19/16.1 от 16.04.2019 года, с учетом проведенного исследования, эксперт пришел к выводу, что возведенный индивидуальный жилой дом литер Е, под/Е, общей площадью 496,6 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 534 кв.м, по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, требованиям противопожарных и санитарных норм, требованиям сейсмобезопасности.

Также экспертом установлено, что исследуемый жилой дом литер Е, под/Е, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 534 кв.м, по адресу: <адрес>, не соответствует разрешению на строительство №RU 23301000-1008 от 24.10.2008 г., в части количества надземных этажей.

Вместе с тем, согласно выводов эксперта указанное несоответствие разрешительной документации не является существенным, так как исследуемый жилой дом соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, требованиям противопожарных и санитарных норм, требованиям сейсмобезопасности. Количество надземных этажей исследуемого жилого дома (три) не противоречит Правилам землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа (Статья 21), а также Градостроительному кодексу РФ, согласно которым допускается размещение индивидуального жилого дома не выше трех надземных этажей.

При строительстве исследуемого жилого дома литер Е, под/Е, расположенного на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>, нормы отступа от межевых границ соседних земельных участков не нарушены.

Кроме того, эксперт пришел к выводу, что конструкции исследуемого жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, по своим техническим характеристикам, расположению, а также техническому состоянию не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, при проведении осмотра и обмера, экспертом установлено, исследуемый жилой дом представляет собой трехэтажное с подвалом здание, количество этажей - четыре. Форма здания - прямоугольная с габаритными размерами в плане 13,65x11,66 м. Высота помещений подвального этажа - 2,93 м, первого этажа 2,75 м, второго этажа 2,77 м, третьего этажа - 2,70 м. Общая высота здания 10,40 м. Трехэтажный с подвалом жилой дом по своему фактическому использованию соответствует целевому назначению земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором он расположен.

Таким образом, из заключения эксперта ООО «Экспертное предприятие «СТРОЙТЭКС» № 19/16.1 от 16.04.2019 года следует, что жилой дом соответствует требованиям ПЗЗ г.-к. Анапа, градостроительным и строительным нормам и правилам, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам, возведен с соблюдением технологии производства соответствующих видов работ, расположен на земельном участке <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные исковые требования о признании права собственности, суд приходит к выводу, что строительство спорного объекта осуществлено с соблюдением норм действующего законодательства.

Объект недвижимости - жилой дом литер Е, под/Е, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, пояснения сторон по делу, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем иск ФИО1 о признании права собственности на жилой дом удовлетворяет в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г-к Анапа о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 496,6 кв.м., этажность – 3, подземная этажность – 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – под жилую застройку индивидуальную, площадью 534 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для изготовления технического плана, осуществления государственного кадастрового учета изменений характеристик объекта капитального строительства и государственной регистрации права в Анапском отделе Управления Росреестра по Краснодарскому краю реконструированного жилого дома общей площадью 496,6 кв.м., этажность – 3, подземная этажность – 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – под жилую застройку индивидуальную, площадью 534 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>