Решение № 2А-2570/2019 2А-2570/2019~М-2401/2019 А-2570/2019 М-2401/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-2570/2019

№а-2570/2019


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе: председательствующего, судьи - Заболотной Н.Н., при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Крымской региональной общественной организации «Великое братство ветеранов боевых действий без границ» о признании прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Крымской региональной общественной организации «Великое братство ветеранов боевых действий без границ», заинтересованное лицо – Межрайонная ИФНС России № по <адрес> о признании прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> в соответствии с Порядком взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации Крымской региональной общественной организации «Великое братство ветеранов боевых действий без границ» при создании на основании решения о государственной регистрации, принятого Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю (распоряжение Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-р), с присвоением основного государственного регистрационного номера 1159102127800. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации – ФИО3, адрес постоянно действующего исполнительного органа организации:295024, <адрес>А кабинет 3. Организацией не исполнена обязанность по предоставлению отчетности за 2017 год, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, по факту непредставления вышеуказанной отчетности. В соответствии с ч.4 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено, однако указанные обязанности исполнены не были. Кроме того, в связи с непредставлением организацией отчетности за 2018 г. в соответствии с абз.2 п.5 ст. 38 ФЗ №82-ФЗ, в адрес организации направлено предупреждение об устранении нарушений требований федерального законодательства (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения. Конверт возвращен с отметками почтового отделения «Истек срок хранения» после неудачной попытки вручения адресату. Вышеуказанные нарушения организацией не устранены, предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. На основании изложенного истец просит признать Крымскую региональную общественную организацию «Великое братство ветеранов боевых действий без границ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить Крымскую региональную общественную организацию «Великое братство ветеранов боевых действий без границ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Крымской региональной общественной организации «Великое братство ветеранов боевых действий без границ» в судебное заседание не явился, в силу положений ст. ст. 96, 100 КАС РФ суд расценивает извещение административного ответчика о дне и времени судебного заседания, как надлежащее.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России по <адрес> № в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, принимающих участие в деле, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Из материалов дела следует, что Крымская региональная общественная организация «Великое братство ветеранов боевых действий без границ», зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС по <адрес>, с присвоением регистрационного номера 1159102127800. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, юридическим адресом организации является: <адрес>А <адрес> (л.д.15-19).

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основанием для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет отчет о деятельности ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> городского округа Симферополь) Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Крымская региональная общественная организация «Великое братство ветеранов боевых действий без границ» признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации с назначением наказания в размере 3000 руб.(л.д.23-25)

Согласно с абз. 2 п. 5 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> направлено в адрес Крымской республиканской общественной организации «Великое братство ветеранов боевых действий без границ» предупреждение (л.д.26-27). Предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д.36-37).

Кроме того, в связи с непредставлением организацией отчетности за 2018 год, в соответствии с пп. 5 п.5 ст. 29 ФЗ №82-ФЗ и абз.2 п.5 ст.38 ФЗ № ФЗ в адрес организации направлено предупреждение об устранении нарушений требований федерального законодательства. Вышеуказанное нарушение организацией не устранено.

В соответствии со с ч.3 ст. 54 ГК Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц

Каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято и суду соответствующие доказательства не предоставлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о прекращении деятельности организации в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 140-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить.

Признать Крымскую региональную общественную организацию «Великое братство ветеранов боевых действий без границ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Крымскую региональную общественную организацию «Великое братство ветеранов боевых действий без границ» из Единого государственного реестра юридических лиц».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.