Постановление № 5-1004/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 5-1004/2017




Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 07 сентября 2017 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,

с участием с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, неработающего, на территории РФ регистрации не имеющего, проживающего в г. Нижневартовске без определенного места жительства, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


07 сентября 2017 года в 10 часов 00 минут, в ходе мониторинга, согласно ст. 32 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по адресу: <...> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, <дата> года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 12.08.2015 года, на миграционном учете состоял в период времени с 15.08.2015 года по 03.11.2015 года по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> в дальнейшем в органы, ведающие вопросами миграции с заявлениями о выдаче патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ, предоставления гражданства РФ не обращался. 16.05.2017 года мировым судьей судебного участка №11 Нижневартовского судебного района города Нижневартовска ХМАО-Югры гражданин ФИО1 был осужден по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания <данные изъяты>. Таким образом с 27.05.2017 года ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 2 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно Федерального закона от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», п. 1 ст. 2 законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал в содеянном раскаялся.

Выслушав его объяснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившаяся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении №, из которого следует, что 07 сентября 2017 года в 10 часов 00 минут, в ходе мониторинга, согласно ст. 32 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по адресу: <...> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, <дата> года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 12.08.2015 года, на миграционном учете состоял в период времени с 15.08.2015 года по 03.11.2015 года по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> в дальнейшем в органы, ведающие вопросами миграции с заявлениями о выдаче патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ, предоставления гражданства РФ не обращался. 16.05.2017 года мировым судьей судебного участка №11 Нижневартовского судебного района города Нижневартовска ХМАО-Югры гражданин ФИО1 был осужден по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания <данные изъяты>. Таким образом с 27.05.2017 года ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 2 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

рапортом старшего инспектора отделения иммиграционного контроля ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску ФИО2, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

справкой, согласно которой ФИО1 в период времени с 12.08.2015 года по настоящее время, в органы ведающими вопросами миграции с заявлениями о получении патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, о приобретении гражданства РФ не обращался;

приговором мирового судьи судебного участка №11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры от 16.05.2017 года, на основании которого ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ;

данными физического лица;

сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

В материалах дела также имеется копия решения УФМС России по ХМАО-Югре от 12.08.2015 года, согласно которому въезд в Российскую Федерацию ФИО1 был закрыт сроком на 5 лет, до 07.06.2020 года.

Судья, заслушав объяснение ФИО1, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина последнего доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, принимая во внимание, что иностранный гражданин находится на территории Российский Федерации незаконно, въезд на территорию РФ ему закрыт до 07.06.2020 года, не имеет разрешения на работу либо патента, приходит к выводу о назначения наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10, ст. ст. 30.1- 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургут до исполнения процедуры административного выдворения.

Получатель штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО–Югре) Банк РКЦ г. Ханты-Мансийска; расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 188116 40000016020 140, ОКТМО 71 875 000, БИК 047162000. УИН 18811869990051868626.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко



Суд:

Нижневартовский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Ответчики:

Икромов Ш.Р.у. (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко Т.К. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ