Решение № 2-98/2018 2-98/2018 ~ М-55/2018 М-55/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-98/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 г. с.Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Хапова М.В.,

при секретаре Аверчук Е.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев гражданское дело №2-98/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Новочарское», администрации муниципального района «Каларский район», Министерству территориального развития Забайкальского края об установлении факта получения и проживания во временном жилье в период строительства БАМа, об обязании администрации городского поселения «Новочарское» включить в список лиц проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Каларский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ. прибыл на строительства БАМ. ДД.ММ.ГГГГ был принят транспортным рабочим в гаражную службу УС Бамстройпуть Автобаза. От данной организации ему было предоставлено временное жилье - вагончик. С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. вместе со своей семьей проживали в бараке по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. проживали по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией поселения было предоставлено жилое помещение в <адрес>. Ордера при предоставлении временного жилья не выдавались. Просит суд, установить факт проживания во временном жилье в период строительства БАМ с ДД.ММ.ГГГГ и обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить его в список лиц проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское».

С учетом уточненных исковых требований просит установить факт получения временного жилья, проживания во временном жилье в период строительства БАМ с ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить в список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское», имеющих первоочередное право на получение жилого помещения, социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 г. исходя из даты прибытия на строительство БАМ с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представители администрации городского поселения «Новочарское», администрации муниципального района «Каларский район», Министерства территориального развития Забайкальского края в судебное заседание не явились, ходатайствуют о рассмотрении в свое отсутствие.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей З.Н.Г. Б.Г.И., которые подтвердили факт проживания истца в период строительства БАМа во временном жилье в поселке Новая Чара в вышеуказанный период.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12 2017г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало – Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 04.02.2016г. № 58 утверждена Государственная программа по переселению граждан из аварийного или непригодного для проживания с высоким уровнем износа жилищного фонда, в рамках которого предусмотрена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало- Амурской магистрали», которая кроме прочего, содержит сроки и этапы реализации подпрограммы, которые установлены с 2016 – 2020 гг. в один этап.

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Забайкальского края в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%), с ликвидацией существующего жилищного фонда после переселения граждан.

Задачами являются улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещениях с высоким уровнем износа, в соответствии с установленными стандарта; обеспечение жильем на условиях договора социального найма граждан с низким уровнем доходов, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания; увеличение объемов жилищного строительства за счет использования освободившихся земельных участков под строительство нового жилья.

Аналогичные цели и задачи определены в утвержденной постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от 16.11.2015 г. №508 муниципальной долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории муниципального района «Каларский район» (2016-2020 годы)» и постановлением администрации городское поселение «Новочарское» муниципальной программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории городского поселения «Новочарское» (2016-2020 годы)».

В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от 28.07.2016 N 332 право на получение социальных выплат в рамках реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали" имеют граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и (или) аварийными и не подлежащими реконструкции, формируемый органом местного самоуправления на текущий год.

Жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием социальных выплат, предоставляются собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) аварийными и не подлежащими реконструкции, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, а также гражданам, жилые помещения которых признаны аварийными до 1 января 2012 года.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.01.2014г. № 28-р утвержден комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями, которым в связи со строительством Байкало – Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, который предусматривает учет таких лиц.

Правительством Забайкальского края в соответствии с вышеуказанным распоряжением Правительства РФ от 18.01.2014 г. № 28-р разработан перечень документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМа.

Согласно данного перечня, заявитель при обращении о включении его на участие в данную программу, в числе прочего, должен предоставить документы, подтверждающие предоставление временного жилья во время строительства БАМа по состоянию на 01.02.2014 г. и отсутствие в собственности лица, проживающего во временном жилье, другого жилого помещения.

В рамках реализации муниципальной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ, распоряжением администрации городского поселения №74 от 28.02.2017 г. утвержден список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское» имеющих первоочередное право на получение жилого помещения(социальной выплаты) в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 г. с учетом трудового стажа при строительстве БАМ.

В указанный список истец не включен.

Факт участия ФИО1 в строительстве БАМ подтвержден представленными записями в трудовой книжке, которыми установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в гаражную службу 2 разряда транспортным рабочим УС «Бамстройпуть» Автобаза, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ОГМ слесарем 2 разряда по ремонту оборудования, ДД.ММ.ГГГГ переведен в АК-3 водителем 3 класса на все типы и марки автомобилей относящихся к категориям «С,Д», ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в Читинское производственное объединение грузового автотранспорта (л.д. №).

Истцу по договору социального найма жилого помещения в доме муниципального жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. (л.д. №).

Согласно копии паспорта, справки с администрации городского поселения «Новочарское» № от ДД.ММ.ГГГГ истец числится зарегистрированным по адресу: <адрес>. (л.д. №). В данном жилом помещении проживает по настоящее время.

Сведений с паспортного отделе, располагавшегося в отделе полиции, добыть не представляется возможным, поскольку здание сгорело вместе с документацией.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Актом обследования, заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации городского поселения «Новочарское» № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было признано ветхим, непригодным для проживания, подлежащим сносу.

ФИО1 зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеет.

Истец является членом общественной организации «Союз ветеранов строительства Читинского участка Байкало-Амурской магитрали».

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, принимал непосредственное участие в строительстве БАМ, проживал во временном жилье в <адрес>.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта получения и проживания во временном жилье в период строительства БАМ с ДД.ММ.ГГГГ и обязании администрации городского поселения «Новочарское» включить ФИО1 в список лиц по муниципальной программе переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ с учетом стажа работы на строительстве магистрали с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Признать факт получения и проживания ФИО1 во временном жилье при участии в строительстве Байкало – Амурской магистрали с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить ФИО1 в список лиц по программе переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории городского поселения «Новочарское» с учетом стажа работы на строительстве Байкало Амурской магистрали с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Хапов