Решение № 2-444/2021 2-444/2021~М-79/2021 М-79/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-444/2021

Дело № 2-444/2021
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2021 года город Озёрск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой И.С.

при секретаре Бабырэ Я.А.,

с участием помощника прокурора Глазковой О.А,

представителя ответчика Шестаковой Г.В.

(полномочия в ордере №8165 от 20 февраля 2021 года, л.д. 22),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора закрытого административно-территориального образования г.Озёрска Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Казаковой О.В. о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЗАТО г. Озёрска Челябинской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Казаковой О.В. о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра (л.д. 4-7).

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья в части реализации мер по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что Казакова О.В., вопреки требованиям Федеральных законов «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза», с момента освобождения из мест лишения свободы 20 апреля 2018 года по настоящее время профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходила. На основании изложенного истец просил обязать Казакову О.В. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г. Озёрск Челябинской области Глазкова О.А. на иске настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные выше.

Ответчик Казакова О.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по последнему известному месту регистрации: <адрес> (адресная справка, л.д. 15), судебная корреспонденция возвратилась в суд с отметкой «Истек срок хранения» (л.д. 16,23).

Поскольку ответчик Казакова О.В. 02 февраля 2016 года снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> комн. 1, по решению суда, в порядке ст. 50 ГПК РФ судом для представления интересов ответчика Казаковой О.В. назначена адвокат Шестакова Г.В.

В судебном заседании представитель ответчика Казаковой О.В. – адвокат Шестакова Г.В., действующая на основании ордера №8165 от 20 февраля 2021 года (л.д. 22), против исковых требований возражала.

Представитель третьего лица – ФГБУЗ «Клиническая больница №71» ФМБА России в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 18-19,21).

Выслушав представителя ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Статьей4Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, а также приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

В соответствии со ст.1 закона профилактикой туберкулеза является комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление. Противотуберкулезная помощь определена как совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.8 указанного закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 года N124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее по тексту - Порядок).

Согласно п.2 вышеуказанного Порядка, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза" (в редакции от 14.09.2020 г), приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Как следует из материалов дела, Казакова О.В. освобожден из мест лишения свободы 20 апреля 2018 года, согласно сведениям ФГБУЗ КБ № 71 ФМБА России от 18 декабря 2020 года, Казакова О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не прошла в установленном порядке профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза (л.д. 8).

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от01.12.2004 N715, туберкулез относится к такому заболеванию.

Уклонение ответчика от обязательного прохождения обследования создает угрозу распространения заболевания, ставит под угрозу здоровье окружающих граждан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в целях раннего выявления у Казаковой О.В. туберкулеза и своевременного оказания медицинской помощи, учитывая, что имеется реальная опасность для здоровья Казаковой О.В. и окружающих граждан, а также профилактики заражения граждан туберкулезом, требования прокурора о возложении обязанности на Казакову О.В. пройти профилактический медицинский осмотр подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей206ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь положениями ст. 204, ч. 2 ст.206ГПК РФ, суд считает необходимым в целях максимально возможного по срокам исключения со стороны ответчика угрозы нарушения прав неопределенного круга лиц, но и создания ответчику объективно достаточных по времени условий для добровольного исполнения решения суда, установить срок исполнения настоящего решения суда – месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ч.1 ст.103ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 9 п. 1 статьи333.36НК РФ, с учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика Казаковой О.В. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора закрытого административно-территориального образования г.Озёрска Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Казаковой О.В. о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра - удовлетворить.

Обязать Казакову О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Казаковой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - И.С. Медведева

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 года.