Решение № 2А-502/2018 2А-502/2018~М-429/2018 М-429/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-502/2018

Административное дело № 2а-502/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 29 июня 2018 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Сивец О.Г.,

при секретаре Новиковой Е.В.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Сунчугашева А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) в лице врио начальника ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок <данные изъяты> года с назначением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- обязания один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО3 приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ к 1 <данные изъяты> лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком <данные изъяты> год. Постановлением Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, приговор Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен к реальному исполнению. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-35 УФСИН России по РХ по отбытию срока. Имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО3 в течение года совершил 4 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного представитель административного истца, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с настоящим административным иском.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административного иска, согласившись с установлением в отношении него административного надзора с вышеуказанными административными ограничениями.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Сунчугашев А.Р. полагал, что требование ОМВД России по Аскизскому району об установлении в отношении ФИО3 административного надзора законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 названного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>.

Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанности: ежемесячно являться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства; без ведома уголовно-исполнительной инспекции не менять постоянного места жительства; о мерах, принятых к трудоустройству, сообщить в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства; не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения; пройти обследование в кабинете врача-нарколога в Аскизской центральной районной больнице, и продолжить наблюдение у врача-нарколога до снятия с учета.

Постановлением судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отменено условное осуждение по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, приговор приведен к реальному исполнению в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-35 УФСИН России по РХ по отбытию срока наказания (требование о судимости из ИЦ МВД по РХ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО3 по приговору Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО3 4 раза в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ), а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики ст. ОУУП ОМВД России по Аскизскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 проживает по адресу: <данные изъяты>, с сожительницей. Официально не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков. Привлекался к административной и уголовной ответственности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО3, привлечения его к ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора и заявленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок <данные изъяты> года.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- обязания один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязать ФИО3 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу явиться в орган внутренних дел по месту жительства для постановки на учет.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2018.

Председательствующий: