Решение № 2А-225/2025 2А-225/2025~М-103/2025 М-103/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 2А-225/2025

Дело № 2а – 225/2025

УИД 75RS0022-01-2025-000176-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года г. Хилок, Забайкальский край

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Алтынниковой Е.М.,

с участием помощника прокурора Хилокского района Ивановой А.Б.,

представителя административного истца ОМВД России по Хилокскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Хилокскому району ФИО3 об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Хилокскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 мотивируя следующим.

Приговором Свободненского городского суда Амурской области от 11 января 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, на основании ст.70 УК РФ наказание по указанного приговору сложено, присоединено наказание по приговору Хилокского районного суда Забайкальского края от 15.02.2016 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на основании ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 16 декабря 2021 года Нерчинским районным судом Забайкальского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости) до 10 февраля 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. С установлением следующих административных ограничений: 1. Обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания. 2. Запрет выезда за пределы муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края. 3. Запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время.

10 февраля 2022 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию наказания и прибыл к избранному месту жительства: №

14 февраля 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хилокскому району в категории административный надзор.

За период нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Хилокскому району ФИО2 зарекомендовал себя посредственно. В течение 2024 года привлечен к административной ответственности по ч.ч.1,2 ст. 19.24 КоАП РФ.

26 августа 2024 года постановлением по делу об административном правонарушении № 1241732/737 начальником ОМВД России по Хилокскому району, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500,00 руб. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 06 сентября 2024 года.

30 октября 2024 года постановлением по делу об административном правонарушении мировым судей судебного участка № 45 Хилокского судебного района (дело № 5-385/2024) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 14 ноября 2024 года.

30 октября 2024 года постановлением по делу об административном правонарушении мировым судей судебного участка № 45 Хилокского судебного района (дело № 5-386/2024) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 14 ноября 2024 года.

30 октября 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 45 Хилокского судебного района (дело №5-387/2024) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 14 ноября 2024 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально трудоустроен в ОАО «РЖД» ПЧ-2 монтером пути.

Привел положение ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре.

Просил суд: рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Хилок, Читинской области, имеющего среднее профессиональное образование, женатого, проживающего по адресу: № а именно: обязать ФИО2 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Остальные ограничения оставить без изменений.

Представитель ОМВД России по Хилокскому району по доверенности ФИО1 изложенные в административном заявлении требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 рассмотрение требований ОМВД РФ по Хилокскому району оставил на усмотрение суда, обстоятельства, изложенный в иске подтвердил, с доводами административного истца согласился.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Ивановой А.Б., поддержавшую заявление, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Хилокскому району подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Свободненского городского суда Амурской области от 11 января 2017 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 82 УК РФ отсрочка исполнения приговора Хилокского районного суда Забайкальского края от 15 февраля 2016 года до достижения ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения четырнадцатилетнего возраста, отменена. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному приговору не отбытой части наказания по приговору Хилокского районного суда Забайкальского края от 15 февраля 2016 года, окончательно назначено 5 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. ( л.д. 22-29)

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 16 декабря 2021 г. (оставленным без изменения Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 27.04.2022 г.) ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет (срок погашения судимости) до 10 февраля 2030 года, с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: 1. запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания вподнадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время. 2. Обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 3. Запрет выезда за пределы муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края. ( л.д. 10-14, 15-21)

Из характеристики ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФИО2 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, не удовлетворительно относится к труду, имел 2 поощрения, 21 действующее дисциплинарное взыскание, состоял на профилактическом учете, достаточных мер к исправлению не принимал. Поддерживал социально-полезные связи, имеет профессии востребованные на рынке труда ( л.д. 32-33).

Согласно справке об освобождении № 087329 ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФИО2 отбывал наказание с 11 января 2017 года по 10 февраля 2022 года. Освобожден по отбытию наказания (л.д.30-31)

10.02.2022 г. врио начальника отдела специального учета ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО5 ФИО2 выдано предписание о возложении обязанности явится в ОМВД России по Хилокскому району для постановки на учет. ( л.д. 34).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения от 14.02.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора, с заведением дела административного надзора. ( л.д. 44).

Из рапорта-характеристики УУП и ПДН ОМВД России по Хилокскому району ФИО6 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с семьей по адресу: № Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Жалоб от соседей в ОМВД на ФИО2 не поступало. За употребление, распространение наркотических и психотропных веществ в ОМВД России пол Хилокскому району не доставлялся. ( л.д. 55)

Согласно постановлениям о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 26.08.2024 г., от 30.10.2024 г. по трем делам ( № 5-385/2024, № 5-386/2024, № 5-387/2024) ФИО2 привлекался по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку нарушал ограничения возложенные на него решением Свободненского районного суда в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, а также выехал за пределы муниципального района «Хилокский район», не уведомив ОМВД России по Хилокскому району. Постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались (л.д. 46-53).

Исходя из характеристики ФИО2 учитывая, что он совершил 4 административных правонарушений в 2024 году, посягающие на порядок управления, принимая во внимание, что целями установления административного надзора и административных ограничений являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительного ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таком положении заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Хилокскому району ФИО3 об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить ФИО2, № года рождения, дополнительное ограничение: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Остальные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: подпись. Верно.

Судья Хилокского районного суда Е.М.Алтынникова

Решение изготовлено 03 апреля 2025 года.