Решение № 2А-233/2018 2А-233/2018 ~ М-189/2018 М-189/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-233/2018

Дело № 2а-233/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года

город Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой,

при секретаре В.А. Самокрутовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, в обоснование заявленных требований указывая, что ответчик является налогоплательщиком и обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя - ответчик с 02.04.2001 являлся индивидуальным предпринимателем, состоял на учете в Пенсионном фонде в качестве страхователя. На основании собственного решения ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 07.05.2013, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Поскольку задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также обязательное медицинское страхование за период 2005, 2009, 2015 годы, не была своевременно исполнена по состоянию на 27.01.2017, на нее начислены пени в сумме 8 484,47 рублей за общий период просрочки уплаты с 10.05.2015 по 27.01.2017.

На основании того, что страховые взносы, пени не были своевременно оплачены и в соответствии со ст. ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлялись по почте заказной корреспонденцией требования об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 09.01.2017 № которые на сегодняшний день не исполнены.

Налоговый орган обратился к Мировому судье судебного участка № 3 г. Славгорода Алтайского края с заявлением от 28.09.2017 № 05-26/ о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам в отношении ФИО1. Судебный приказ выдан 06.10.2017, копия приказа в соответствии с ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ направлен должнику. От должника поступили возражения относительно его исполнения, что в соответствии с ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ влечет отмену судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Славгорода Алтайского края от 13.10.2017 вышеуказанный судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам был отменен.

На основании изложенного истец просит суд взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Алтайскому краю с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в размере 8 484,47 руб., из них: 1 053,22 руб. пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, 3 427,59 руб. пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до 01.01.2013, 1 209,72 руб. пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013, 1 173,81 руб. пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до 01.01.2010, 586,90 руб. пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010, 1 033,23 руб. пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017.

Представитель административного истца действующий на основании доверенности, ФИО2, в судебном заседании доводы изложенные в иске поддержала в полном объеме, требования просила суд удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, о причине неявки суд не уведомил, заявлений ходатайств в адрес суда не направлял. Учитывая положения ч. 6 ст. 226 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28) и в период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 59-60).

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, на момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который с 1 января 2017г. признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

С учетом изложенного, учитывая, что задолженность у административного ответчика образовалась за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., суд руководствуется нормами законодательства, регулировавшими порядок исчисления и уплаты страховых взносов до 01 января 2017г.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

Согласно ч. 15 ст. 15 указанного Федерального закона, в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день предоставления указанного расчета включительно.

Согласно положениям ст. 25 Федерального закона, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

На основании части 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26,0 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (часть 8 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (статья 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ).

Поскольку задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также обязательное медицинское страхование за период указанный в иске не была своевременно исполнена по состоянию на 27.01.2017, на нее начислены пени в сумме 8 484,47 рублей за общий период просрочки уплаты с 10.05.2015 по 27.01.2017.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате страховых взносов за отчетный период в адрес должника по почте направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафу по состоянию на 09.01.2017г. (л.д. 10-19), факт отправки требований подтверждается соответствующими реестрами (л.д. 12, 22), однако в добровольном порядке требования налогового органа ответчиком исполнены не были.

В силу положений ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

В связи с неисполнением своих обязательств по оплате страховых взносов, истец обратился с заявлением к мировому судьей о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 8484 рубля 47 копеек с ФИО1 (л.д. 24), в результате чего был выдан судебный приказ № 2а-1122/2017 от 06.10.2017г., который впоследствии был отменен определением мирового судьи от 13.10.2017г. по заявлению ФИО1 (л.д. 25).

Таким образом, порядок обращения в суд с данным административным исковым заявлением и сроки взыскания задолженности, административным истцом соблюдены.

При указанных обстоятельствах, доводы административного истца, суд находит обоснованными, при этом, суд учитывает, что административным ответчиком доказательств исполнения своих обязательств, суду представлено не было, расчет представленный административным истцом, административным ответчиком, не оспаривался и не опровергался, не опровергался им и сам факт возникновения задолженности по страховым взносам.

Иных доказательств, ходатайств, ответчиком, не заявлялось.

При указанных обстоятельствах, суд требования истца находит подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку доказательств опровергающих доводы истца, ответчиком представлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, недоимки по страховым взносам и пени в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Алтайскому краю в размере 8484 (Восемь тысяч четыреста восемьдесят четыре) рубля 47 копеек.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

Отделение Барнаул г. Барнаул

ИНН <***>

р/с №

БИК 040173001

КПП получателя: 221001001

Код ОКТМО 01719000

КБК 182 102 021 400 621 00 160 пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату страховой пенсии - 1 053,22 руб.

КБК 182 102 021 030 820 11 160 пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до 01.01.2017 - 1 033,23 руб.

КБК 182 102 021 000 621 00 160 пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 - 3 427,59 руб.

КБК 182 102 021 100 621 00 160 пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 - 1 209,72 руб.

КБК 182 109 100 100 620 00 160 пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 - 1 173,81 руб.

КБК 182 109 100 200 620 00 160 пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 - 586,90 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2018 года.

Председательствующий И.Н. Шполтакова