Решение № 2А-770/2019 2А-770/2019~М-808/2019 М-808/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-770/2019

Дело № 2а-770/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Павловск 6 ноября 2019 г.

Павловский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Знобина П.М.,

при секретаре судебного заседания Рогозиной В.И.,

с участием помощника прокурора Павловского района Алтайского края Неговора Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Павловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 <...>.

В административном исковом заявлении указывает, что приговором Павловского районного суда Алтайского края от 30.11.2016 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. В настоящее время данная судимость не погашена и не снята, срок погашения истекает 13.08.2026.

Решением Павловского районного суда Алтайского края от 25.07.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, который составляет 8 лет, то есть до 13.08.2026. Тем же решением на срок административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения.

Находясь под административным надзором, ФИО2 не встал на путь исправления и в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ФИО2 административные ограничения, установив обязательную явку для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку ранее установленные ограничения в недостаточной мере способствовали достижению целей административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал в полном объеме.

Прокурор в своем заключении счел требования административного истца обоснованными.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела по административным исковым заявлениям об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п. 1, 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 этого Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 того же Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснил, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно п. 13 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Павловского районного суда Алтайского края от 30.11.2016 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, <...>, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 30.05.2016, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание назначено в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Как следует из приговора суда, в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

24.08.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 16 дней на основании постановления Новоалтайского городского суда Алтайского края от 13.08.2018.

Следовательно, судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления по приговору от 30.11.2016 в силу положений п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ его является непогашенной, срок погашения судимости истекает 12.08.2026.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Павловского районного суда Алтайского края от 25.07.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости. Тем же решением на срок административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Находясь под административным надзором, ФИО2 дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так 27.08.2019 постановлением УУП и ПДН МО МВД России «Павловский», вступившим в законную силу 07.09.2019, ФИО2 признан виновным в совершении 17.08.2019 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Кроме того, постановлением УУП и ПДН МО МВД России «Павловский» от 06.09.2019, вступившим в законную силу 17.09.2019, ФИО2 признан виновным в совершении 02.09.2019 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно: он проживает по месту регистрации в с. Колыванское Павловского района Алтайского края, сожительствует, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

Таким образом, суд соглашается с доводами административного истца о недостаточности установленных в отношении ФИО2 административных ограничений для достижения целей административного надзора и о необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд соглашается с данными доводами, поскольку они нашли свое полное подтверждение в судебном заседании.

При этом суд принимает во внимание, что совершенные ФИО2 административные правонарушения носят системный характер, что требует усиления контроля за его поведением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Павловский» удовлетворить.

Установить ФИО2, <...>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней.

Судья П.М. Знобин