Решение № 2А-162/2017 2А-162/2017~М-173/2017 М-173/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-162/2017

Дело № 2а-162/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай Тадышева А.А.,

представителя заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

И.о. прокурора Турочакского района Республики Алтай обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя свои требования тем, прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Алтай проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее. Согласно данным ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М». При этом из справки БУЗ РА «Турочакская РБ» следует, что административный ответчик с декабря 2009 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога БУЗ РА «Турочакская РБ» с диагнозом «<данные изъяты>», код заболевания - №. Таким образом, ФИО2, страдающий заболеванием «<данные изъяты>», не имеет права осуществлять деятельность, связанную источником повышенной опасности. Управление административным ответчиком, страдающим выше указанным заболеванием и состоящим на учете у врача психиатра-нарколога БУЗ РА «Турочакская РБ» транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, действие права ФИО2 на управление транспортными средствами должно быть прекращено. Административный истец просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский».

В судебное заседание административный ответчик, представитель заинтересованного лица - ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» не явились, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, не известили суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся административного ответчика и представителя заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Республики Алтай Тадышев А.А. поддержал административные исковые требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала административные исковые требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Ранее допрошенный в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик административные исковые требования не признал в полном объеме пояснив, что в 2009 году прошел лечение и не употребляет спиртные напитки, о том, что состоит на учете у врача нарколога не знал и с 2009 года к данному врачу не обращался.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (статья 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с п. 4 ст. 23.1. Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ коды заболеваний F10 - F16, F18, F19.

Кроме того, перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377. Согласно указанному Перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления источником повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительным противопоказанием является заболевание «алкоголизм, наркомания, токсикомания» (за исключением наличия у лица стойкой ремиссии, иных обстоятельств в зависимости от категории транспортного средства, использования автомобилей согласно таблице видов профессиональной деятельности и дополнительных медицинских психиатрических противопоказаний).

Согласно сведений МО МВД России «Турочакский» № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленных на основании базы данных ФИС ГИБДД-М о зарегистрированных водительских удостоверениях на право управления транспортными средствами, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ категории «А, А1, В, В1, С, С1, М». Данное водительское удостоверение выдано в связи с истечением срока действия ранее выданного водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

При замене водительского удостоверения в МРЭО ГИБДД МВД по Республики Алтай административным ответчиком была предоставлена медицинская справка серии 84СП №, выданная ДД.ММ.ГГГГ БУЗ РА «Турочакская РБ». В графе 14 данной медицинской справки имеется запись врача психиатра-нарколога от ДД.ММ.ГГГГ – «Имеются противопоказания» №.

С 2009 года и по настоящее время ФИО2 состоит на диспансерном учете врача психиатра-нарколога с диагнозом № «<данные изъяты>», что подтверждается: справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ БУЗ РА «Турочакская РБ»; медицинской картой амбулаторного больного на имя административного ответчика с отметкой на лицевой части о диагнозе №, а также сообщением БУЗ РА «Турочакская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ б/н о том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». В 2014-2015 годах обращался за справкой на управление транспортными средствами, далее на прием не приходил, за помощью не обращался. В июне 2017 года обратился с целью получения справки о том, что под наблюдением врача психиатра-нарколога не находится, со слов с 2015 года алкоголь не употребляет. Данных объективной ремиссии нет, разъяснена необходимость посещения врача.

Поскольку при рассмотрении данного дела юридически значимым обстоятельством является наличие заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, и административным истцом представлены доказательства наличия у ФИО2 заболевания связанного с зависимостью от алкоголя, препятствующего ему в управлении транспортными средствами и допуску к управлению ими, при отсутствии признаков стойкой ремиссии, суд считает, административные исковые требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования и.о. прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.И. Долматова