Решение № 2-2116/2019 2-2116/2019~М-2022/2019 М-2022/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-2116/2019

Дело № 2-2116/2019

37RS0005-01-2019-002479-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Трубецкой Г.В.,

при секретаре Шатуниной О.М.

с участием представителя истца – ФИО1

представителя ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3 – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области в лице Управления координации земельных отношений к ФИО2 о взыскании арендной платы за пользование земельным участком, расторжении договора аренды

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ивановского муниципального района в лице Управления координации земельных отношений обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 201383,61 руб., неустойку в размере 138462,29 руб., расторгнуть договор №-аа от 30.04.2015г.., возложить обязанность по оплате государственной пошлины.

Требование мотивированы тем, что согласно договору аренды №-аа от 30.04.2015г. находящегося в государственной собственности земельного участка ответчику в аренду на 10 лет был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Размер арендной платы, порядок и сроки ее перечисления сторонами договора определен в договоре (раздел 4). В соответствии с п. 4.2 договора арендная плата по результатам проведения аукциона в соответствии с протоколом о подведении итогов аукциона составляет 58000 рублей за каждый год аренды участка. Согласно справке управления от 14.05.2019г.. № задолженность арендатора за пользование земельным участком составляет 201383,61 руб., в том числе за период с 30.04.2015г по 29.04.2016г. в размере 46400 руб., за период с 20.04.2016г. по 31.12.2016г. в размере 38983.61 руб., за период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. в размере 58000 руб., с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. в размере 58000 руб. Стороны договора согласовали размер неустойки в п. 6.2 договора, согласно которому за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки. Согласно расчету задолженность по неустойке за период с 02.10.2015г. по 05.03.2019г. составляет 138462,39 руб. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию о необходимости погашения суммы долга по аренде. Претензия не получена ответчиком, к погашению задолженности ответчик не приступил. Актом обследования земельного участка от 23.04.2019г. №, составленным отделом земельного контроля управления координации земельных отношений, установлено, что земельный участок не огорожен забором. Строительство зданий, сооружений, строений не ведется, произрастает травянистая растительность. По сведениям отдела архитектуры ГПЗУ и разрешение на строительство должнику не выдавалось. В январе 2018 года арендатор пытался переуступить свои права и обязанности по договору аренды иному лицу, предоставил проект соглашения в администрацию Богородского сельского поселения, но соглашение о переуступке в управлении Росреестра по Ивановской области не зарегистрировано, права и обязанности по договору принадлежат должнику. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Октябрьского судебного района города Иваново вынес судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате и неустойке, который отменен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на сайт администрации пришло обращение ФИО2, в котором было указано, что права и обязанности по договору аренды были им переуступлены гр. ФИО3 По сведениям из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ограничение права собственности арендой в пользу ФИО3 Арендодатель рассчитал сумму арендной платы за пользование земельным участком ответчиком-арендатором на срок до даты осуществления государственной регистрации соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца администрации Ивановского муниципального района Ивановской области в лице управления координации земельных отношений, действующая на основании доверенности, ФИО1, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности ФИО2, исковые требования не признала, представила письменный отзыв, просила применить срок исковой давности, кроме того пояснила, что ФИО3 не возражает против оплаты задолженности по договору аренды, неоднократно обращался в администрацию с заявлением о расторжении договора аренды, однако, до настоящего времени договор аренды с ним не расторгнут.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно выписки ЕГРЮЛ Управление координации земельных отношений администрации Ивановского района зарегистрировано в реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об Управлении координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района, в соответствии с которым основными задачами Управления являются в том числе проведение на территории Ивановского муниципального района единой государственной политики в сфере земельных отношений; оформляет, расторгает (прекращает) договоры аренды земельных участков, вносит в них изменения и дополнения, а также оформляет, расторгает (прекращает) иные предусмотренные земельным законодательством договоры в сфере землепользования; в случаях, предусмотренных действующим законодательством, обеспечивает государственную регистрацию указанных договоров.

На основании постановления главы администрации Ивановского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № поведены торги по продаже права ежегодной арендной платы на земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> площадью 1000 кв.м. С разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства».

На основании протокола о проведении аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, единственным участником аукциона являлся ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и протокола о подведении итогов аукциона от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен договор №-аа аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. из категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу <адрес>

По условиям Договора срок аренды земельного участка установлен на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1); начальный размер ежегодной арендной платы составляет 58000 рублей (п.4.1); сумма задатка на участие в аукционе, перечисленная Арендатором по Договору о задатке от ДД.ММ.ГГГГ, составила 11600 руб., засчитана как внесенная арендная плата за 2015 год (п. 4.3.); оставшаяся сумма арендной платы в размере 46400 руб. подлежит оплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.4); арендная плата вносится арендатором в бюджет Богородского сельского поселения ежегодно не позднее 31 марта и 01 октября равными долями (п. 4.5).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами Договора подписан акт приема-передачи земельного участка.

Согласно выписки ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № расположен на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительство по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ФИО3 на основании соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района Ивановской области в адрес ФИО2 направлена претензия, в которой арендатору предложено произвести оплату задолженности по арендной плате и пени в общем размере 339846 руб. в течение 30 дней, а также, в случае неисполнения обязательства предложено досрочно расторгнуть договор.

Согласно акта обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного отделом земельного контроля Управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв.м. не огорожен. На территории обследуемого земельного участка произрастает кустарниковая и древесная растительность. Здания, строения, сооружения на обследуемом земельном участке отсутствуют. Земельный участок не используется в соответствии с разрешенным использованием.

В соответствии со ст.65Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьями309,310Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса К РФпо договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи614Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из пункта их 5.1.1 Договора аренды №-аа от 30.04.2015г. усматривается, что стороны в качестве одного из оснований для его расторжения предусмотрели случай невнесения арендной платы более шести месяцев, признав что нарушение данного условия является существенным.

За нарушение срока внесения арендной платы по Договору начисляются пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 6.2)

Согласно справе задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 201383,61 руб., пени за нарушение сроков оплаты за указанный период составляют 138462,39 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, в соответствии с которым ФИО2 уступает, а ФИО3 принимает права и обязанности Арендатора по договору аренды земельного участка №-аа от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенному по адресу <адрес>, гарантирует оплату арендных платежей в полном объеме, а также оплату задолженностей, если таковые имеются. Соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 подписан Акт приема-передачи земельного участка.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Договора аренды Арендатор обязан получить письменное согласие у арендодателя в случае переуступке прав и обязанностей по данному договору, а также сдачи в субаренду земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Богородского сельского поселения направил в адрес начальника Управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района уведомление (соглашение) ФИО2 о передаче прав и обязанностей по договору аренды №-аа от 30.04.2015г.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района Ивановской области в адрес ФИО2 и ФИО3 направлена информация, что уведомление о переуступке прав и обязанностей по договору аренды принята к сведению, после регистрации сделки по переуступке прав и обязанностей по Договору аренды в Управлении Росреестра по Ивановской области, сторонам рекомендовано обратиться в Управление для перерасчета арендной платы, внесения изменений и дополнений в договор аренды.

Согласно п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (сделка перенайма), если иное не установлено Гражданским кодексом РФ, другим законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса РФ)

Согласно ч.1 ст. 391 Гражданского кодекса РФ перевод долга с должника на другое лицо может быть произведен по соглашению между первоначальным должником и новым должником.

Согласно ч.9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

В ходе рассмотрения дела не установлено, что перевод прав и обязанностей на нового арендатора ФИО3 имел в качестве основной цели избежание договорной ответственности или иных неблагоприятных последствий, связанных с исполнением договора аренды предыдущим арендатором ФИО2 Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку к новому арендатору переходят не только права, но и обязанности, арендодатель не лишен возможности требовать расторжения договора или уплаты долга и санкций в связи с нарушениями, допущенными прежним арендатором.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований к ответчику ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области в лице Управления координации земельных отношений к ФИО2 о взыскании арендной платы за пользование земельным участком, расторжении договора аренды отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий : под Трубецкая Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2019 года