Решение № 2-4501/2017 2-4501/2017~М-3966/2017 М-3966/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-4501/2017

Дело № 2-4501/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

город Кызыл 16 ноября 2017 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего Анчи Н.М., при секретаре Шыырап М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монгуш О.Б. к мэрии <адрес> об обязании прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании собственником гаража,

установил:

Истец Монгуш О.Б. обратилась в суд с иском к мэрии <адрес> об обязании прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании собственником гаража, указав, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи она купила у СР гараж № в Кооперативе гаражей <данные изъяты>», находящийся по адресу: <адрес>. В последствии выяснилось, что правообладателем земельного участка под гаражом является АП на праве пожизненного наследуемого владения с ДД.ММ.ГГГГ. АП в <данные изъяты> году продал указанный гараж СР, а последний в свою очередь истцу. Право пожизненного наследуемого владения АП препятствует истцу в оформлении права собственности на земельный участок, которым она владеет по договору купли-продажи.

Просит обязать мэрию <адрес> прекратить право пожизненного наследуемого владения АП на земельный участок в Кооперативе гаражей «<данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, ряд № и признать право собственности на указанное недвижимое имущество за истцом.

Истец Монгуш О.Б. в судебном заседании иск поддержала, пояснив что пользуется данным земельным участком, купила земельный участок у СР ДД.ММ.ГГГГ, оформляли покупку путем составления договора.

Представители мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между СР и Монгуш О.Б. составлен договор купли-продажи недвижимого имущества в виде гаража №, ряд № в Кооперативе гаражей «<данные изъяты> в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ00 рублей.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является АП на основании свидетельства пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В настоящее время земельное законодательство России таких оснований не предусматривает: Кодекс в п. 1 ст. 21 в императивной норме запретил предоставление земельных участков из государственных и муниципальных земель гражданам на указанном праве после введения в действие Кодекса, сохранив при этом право пожизненного наследуемого владения земельными участками для тех землевладельцев, которые приобрели данное право до введения в действие Кодекса.

Действующая редакция ст. 267 Гражданского кодекса РФ ограничивает правомочия владельца земельного участка, владеющего таким участком на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком.

Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением единственного случая - перехода прав на такой участок по наследству.

Аналогичные правила содержит п. 2 ст. 21 Земельного кодекса РФ: распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения предполагает

два правомочия: владение - обладание вещью, пользование - извлечение полезных свойств из вещи. Законодатель не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, т.е. правом продать, подарить, обменять, так как прямое указание на данный запрет вытекает из требований п. 2 ст. 21 Земельного кодекса РФ.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

Статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Таким образом, законодатель установил добровольность и право, а не обязанность владельца по отказу от права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Пунктом 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком в случае его ненадлежащего использования.

При этом должны быть соблюдены условия и порядок принудительного прекращения права, установленные ст. 54 Земельного кодекса РФ.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предоставившего земельный участок (п. 3 ст. 54 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 54 Земельного кодекса РФ заявление о прекращении права на земельный участок направляется в суд органом государственной власти или органом местного самоуправления, осуществившим предоставление земельного участка.

Требование о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявлено истцом, не обладавшей правом распоряжения земельным участком.

При таких обстоятельствах следует признать, что истец не имеет правовых оснований для предъявлений требований о прекращения права пожизненного наследуемого владения, кроме того вопрос о прекращении данного права должен разрешаться уполномоченным исполнительным органом государственной власти, доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок выбывал из государственной (муниципальной) собственности, не имеется. Следовательно, Монгуш О.Б. не будучи собственником спорного земельного участка и не обладая иным вещным правом на него, не имела права и на подачу иска о прекращении права пожизненного наследуемого владения.

А также доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком в судебном заседании не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск Монгуш О.Б. к ответчику об обязании прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком АП на спорный земельный участок, и о признании ее собственником гаража, не может быть удовлетворен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к мэрии <адрес> об обязании прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком АП в отношении гаража №, ряд № в Кооперативе гаражей «<данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>, признании ее собственником гаража №, ряд № в Кооперативе гаражей «<данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционная порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Председательствующий Н.М. Анчи