Постановление № 5-420/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-420/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 26 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда города Иваново Раскина Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО4,

переводчика – ФИО5,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Иваново (ул.Станко, д.7б) материалы дела в отношении

ФИО1 (СOOMBS DAVID CHARLES), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО2, ФИО2, с высшим образованием, разведенного, не имеющего несовершеннолетних детей, не работающего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО2 Д.Ч., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26 марта 2021 года в 12 часов 00 минут в кабинете № ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> был установлен факт нарушения ФИО2 ФИО3 режима пребывания на территории Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, (виза) прибывшего на территорию Российской Федерации, точная дата не установлена, он не обращался в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново для оформления каких-либо документов, чем нарушил ст.24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российску. Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ.

В судебном заседании ФИО6 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ. Отводов не заявлено. ФИО2 Д.Ч. было заявлено ходатайство о том, что он желает воспользоваться юридической помощью защитника. Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение адвоката лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд не наделен полномочием обеспечивать такому лицу защитника, а лишь гарантирует право на рассмотрение его дела с участием защитника. Судом была представлена ФИО6 возможность реализовать свое право на рассмотрение дела об административном правонарушении с участием защитника, предоставлено достаточное время для этого, однако он не обеспечил участие защитника в судебное заседание.

В судебном заседании ФИО2 Д.Ч. пояснил, что ему понятно инкриминируемое ему административное правонарушение. Указал, что с февраля 2020 года он находится на территории Российской Федерации, куда прилетел на самолете из Республики Беларусь. Утвердительно заявил о том, что он является ФИО2 и Норвегии. На территории Российской Федерации он находится на основании визы, сведения о которой содержатся в его паспорте ФИО2 Норвегии, находящемся у его знакомой, проживающей в <адрес>; не исключил того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок действия данной визы истек. Заявил о признании своей вины в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении №А 312737/2252 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 Д.Ч. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право пребывания в Российской Федерации.

Указанные в протоколе обстоятельства объективно подтверждаются справкой, представленной начальником ОВМ ОМВД России по <адрес>.

Согласно сведениям, содержащимся в представленном материале и объяснении ФИО1, в подразделения по вопросам миграции с продлением миграционного учета, разрешением на работу, патентом и предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации ФИО2 Д.Ч. не обращался. ФИО2 Д.Ч. допустил нарушение законодательства о Государственной границе Россиской Федерации путем въезда в Российскую Федерацию в 2019 году без необходимых разрешительных документов, в обход установленного порядка пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, судом не установлено. Приведенные в судебном заседании ФИО2 Д.Ч. доводы опровергаются представленными суду доказательствами.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных ФИО2 в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным ФИО2 признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного ФИО2 на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ иностранные ФИО2 могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ иностранный ФИО2, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 Д.Ч. пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.

В настоящее время документов, подтверждающих законность пребывания ФИО2 Д.Ч. на территории Российской Федерации, не имеется.

Проанализировав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии у ФИО2 ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, подтверждается исследованными доказательствами.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исходя из положений подпункта «б» статьи 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о том, что ФИО2 Д.Ч. допустил нарушение законодательства о Государственной границе Российской Федерации путем въезда в Российскую Федерацию в 2019 году без необходимых разрешительных документов, в обход установленного порядка пересечения Государственной границы Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации и недопущении нарушения законодательства о Государственной границе России им не было принято, сведения о личности ФИО2 Д.Ч., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу, что достижение целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, возможно только при назначении ФИО6 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.ст.18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 (СOOMBS DAVID CHARLES), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения ФИО1 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных ФИО2 - Центр временного содержания иностранных ФИО2 УМВД России по <адрес>) на срок два месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по <адрес>.

Назначенный штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК по <адрес>, (УМВД России по <адрес>), КПП №, ИНН №, наименование банка получателя – Отделение Иваново Банка России, номер счета получателя платежа №, БИК № ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному ФИО2 или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья Ю.С.Раскина