Постановление № 5-992/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 5-992/2023

УИД 58RS0018-01-2023-005230-62 Дело №5-992/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 декабря 2023 года г. Пенза

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Танченко Р.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Насибова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда административное дело по ст.17.7 КоАП РФ в отношении

ФИО1, Данные изъяты,

У С Т А НО В И Л:

ФИО1 умышленно не выполнил требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Железнодорожного района г. Пензы проведена проверка исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения на территории Железнодорожного района г. Пензы, по результатам которого главе администрации г. Пензы внесено представление от 31.07.2023 №7-30- 2023/Прдп353-23-20560004, по факту ненадлежащего состояния дороги по ул. Отрадная и участок дороги от ФАД «Урал» (в районе 640 км) до конечной остановки общественного транспорта Светлая Поляна маршрута № 44 в г. Пензе. Данное представление поступило в администрацию г. Пензы 10.08.2023, зарегистрировано в системе электронного документооборота за №1-14-6279, которое впоследствии было передано для исполнения в УЖКХ г. Пензы и отписано непосредственно заместителю начальника УЖКХ г. Пензы ФИО1 По результатам рассмотрения представления установлено невыполнение законных требований прокурора, поскольку оно было рассмотрено только в части автомобильной дороги по ул. Отрадная, меры по устранению нарушений принимались лишь в отношении неё и ответ датирован 08.09.2023. В этой связи окончательный ответ с учётом повторного его рассмотрения подготовлен и направлен в прокуратуру района 27.10.2023. В соответствии с приказом от 09.12.2022 №203-К и должностной инструкцией заместителя начальника УЖКХ г. Пензы обязанности за обеспечение безопасности дорожного движения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования возложены на ФИО1. Местом совершения административного правонарушения является место нахождения УЖКХ г. Пензы - <...>, а датой - 12.09.2023.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Пензы Насибов Р.Н. просил квалифицировать действия заместителя начальника УЖКХ г. Пензы ФИО1 по ст.17.7 КоАП РФ, поскольку материалами дела доказано, что он умышленно не выполнил законное требование прокурора, вытекающее из его полномочий.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Пунктом 1 ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п.3 ст.22 вышеназванного Федерального закона, прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона в частности вносит представление об устранении нарушений закона.

Из п.1 ст.24 вышеназванного Федерального закона, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.11.2023 в отношении заместителя начальника УЖКХ г. Пензы ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ;

- копией представления об устранении нарушений закона прокурора Железнодорожного района г. Пензы Перекусихина А.Ю. от 31.07.2023;

- скриншотом из системы электронного документооборота УЖКХ г. Пензы №1-14-62-79, согласно которому представление прокурора Железнодорожного района г. Пензы Перекусихина А.Ю. от 31.07.2023 было зарегистрировано 10.08.2023;

- копией сообщения главы администрации г. Пензы от 08.09.2023 №1-14-6279, поступившей в прокуратуру Железнодорожного района г. Пензы 27.10.2023;

- сообщением начальника УЖКХ г. Пензы, адресованное директору МБУ «Пензавтодор» от 06.09.2023;

- объяснением ФИО1, в котором он пояснил, что 10.08.2023 в адрес администрации г. Пензы поступило представление прокурора Железнодорожного района г. Пензы Перекусихина А.Ю. от 31.07.2023, далее данное представление было передано в УЖКХ г. Пензы. Ответственным за сроки выполнения представления являлся он. В представлении указывались нарушения по двум дорогам, однако рассмотрено было только в части одной из автомобильных дорог и меры принимались лишь в отношении неё. Фактически представление рассмотрено лишь 27.10.2023. Вину признал;

- копией должностной инструкции заместителя начальника УЖКХ г. Пензы, с которым ФИО1 ознакомлен 09.12.2023;

- копией приказа о переводе работника на другую работу от 09.12.2023.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми, не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, они последовательны и соответствуют обстоятельствам дела.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 умышленно не выполнил законное требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Доказательств того, что заместителем начальника УЖКХ г. Пензы ФИО1 в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности выполнить требования прокурора Железнодорожного района г. Пензы, в материалах дела не содержится, судье при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено.

При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2, являются признание вины на стадии административного расследования.

Отягчающих ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, с учетом его имущественного положения, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, счет получателя 03100643000000015500, кор.счет 40102810045370000047, КБК32211601141019002140, банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНЗА БАНКА РОССИИ//УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК 015655003, УИН ФССП России 32258000230000102113, назначение платежа – штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в Ленинский районный суд г. Пензы (<...>, каб.103)

В случае неуплаты штрафа и не предъявлении квитанции постановление будет направлено для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.В. Танченко