Решение № 2-265/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2-265/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Черлак 18 сентября 2025 года

Дело № 2-265/2025

55RS0038-01-2024-000282-66

Резолютивная часть решения оглашена 18.09.2025 г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.09.2025 г.

Черлакский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

при секретаре Каретниковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Солянского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области о признании незаконным действия органа местного самоуправления, отмене вынесенного распоряжения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, в котором просил признать незаконными действия Администрации Солянского сельского поселения по вынесению решения о переводе жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> из социального жилищного фонда в специализированный; отменить распоряжение о переводе данного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что 27.11.2014 между Администрацией Солянского сельского поселения и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу <адрес>. Данная квартира на момент заключения договора социального найма находилась в социальном жилищном фонде Солянского сельского поселения, являющегося собственником указанного помещения. В мае 2023 г. ФИО1 обратился в Администрацию Солянского сельского поселения с вопросом о приватизации занимаемого жилого помещения, однако получил отказ в связи с тем, что указанное жилое помещение находится в специализированном жилищном фонде Солянского сельского поселения, на основании распоряжения от 22.01.2015 № 4-р. О наличии оспариваемого распоряжения ФИО1 узнал из ответа Прокурора Черлакского района от 16.10.2023. Указывает, что в акте обследования жилищно-бытовых условий семьи от 05.12.2022 № 386 представителями администрации Солянского сельского поселения зафиксирован факт проживания нанимателя в жилом помещении на основании договора социального найма. Считает распоряжение ответчика о переводе занимаемого им жилого помещения в специализированный жилищный фонд незаконным, подлежащим отмене.

Определением Черлакского районного суда Омской области от 25.08.2025, с учетом характера и предмета заявленных исковых требований, постановлено перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске и пояснил, что он является участковым уполномоченным полиции, проживает в спорном жилом помещении по настоящее время.

Представитель ответчика Администрации Солянского сельского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя администрации Солянского сельского поселения. Представил возражения относительно заявленных требований (т.1 л.д.28-33, 146-150), в которых указано, что к полномочиям Администрации Солянского сельского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Спорное жилое помещение Администрацией Солянского сельского поселения было предоставлено истцу в связи с замещением им должности участкового уполномоченного полиции на территории Солянского сельского поселения. Придание жилому помещению находящемуся в муниципальном жилищном фонде статуса «служебное» осуществляется исключительно администрацией муниципального образования. Исходя из положений со ст.49 ЖК РФ, ст.52 ЖК РФ, истец не относится к категориям граждан, с которыми мог быть заключен договор социального найма, истец на учете в администрации Солянского поселения в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял, в связи с чем с ним не мог быть заключен договор социального найма. Сложившиеся правоотношения между Администрацией и ФИО1 характеризуются как отношения по предоставлению служебного жилого помещения, прав и законных интересов административного истца не нарушают. Нормы законодательства о местном самоуправлении не предполагают и не обязывают предоставление жилого помещения участковому уполномоченному полиции на условиях договора социального найма жилого помещения. Оспариваемое распоряжение принято Администрацией в пределах предоставленных полномочий, является законным, прав, свобод и законных интересов истца не нарушает. Просит применить последствия пропуска истцом срока исковой давности для оспаривания распоряжения от 22.01.2015 г.

Представитель третьего лица администрации Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель прокуратуры Черлакского района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель прокуратуры Омской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу статей 309, 310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, Солянское сельское поселение Черлакского муниципального района Омской области является собственником жилого помещения – квартиры расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 21.12.2022, от 08.04.2024, от 12.09.2024, свидетельством о государственной регистрации права от 30.12.2014. (т.1 л.д.126-130, 134, 168-170, т.2 л.д.55-58)

Согласно решения Черлакского районного суда Омской области от 21.10.2014, за Администрацией Солянского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области признано право муниципальной собственности на квартиру расположенную по адресу <адрес>. (т.2 л.д.109-112)

27.11.2014 между администрацией Солянского сельского поселения Черлакского муниципального района (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № 01/11-201, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю, являющемся сотрудником замещающим должность участкового- уполномоченного полиции, и членам его семьи на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 62,3 кв.м., находящееся в муниципальной собственности по адресу <адрес>, для проживания в нем (п. 1 договора). Договор нотариально удостоверен. (т.1 л.д.14-17)

Как следует из искового заявления и материалов дела, ФИО1 в целях реализации своего права на приватизацию жилого помещения, обратился в Администрацию Солянского сельского поселения с соответствующим заявлением. (т.1 л.д.142-143)

Из ответа Администрации Солянского сельского поселения от 03.06.2023 следует, что занимаемое ФИО1 жилое помещение (квартира), расположенное по адресу <адрес>, является служебным и относится к специализированному жилищному фонду Солянского сельского поселения и не подлежит приватизации. (т.1 л.д.12)

Из ответа Прокурора Черлакского района от 16.10.2023 на обращение ФИО1 следует, что вышеуказанная квартира предоставлена административному истцу и членам его семьи, как сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции на период выполнения обязанностей по указанной должности. Основанием для расторжения договора является, в том числе, прекращение выполнения обязанностей по указанной должности. Также указано, что распоряжением главы администрации от 22.01.2015 № 4-р «О специализированном жилищном фонде Солянского сельского поселения» предоставленная квартира отнесена к служебному жилому помещению, которое в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежит приватизации. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. (т.1 л.д.10-11)

В соответствии с актом жилищно-бытовых условий от 05.12.2022, комиссией в составе ведущих специалистов администрации Солянского сельского поселения РВВ, ЕИГ, КМВ, в присутствии ФИО1 установлено, что последний со своей семьей проживает в квартире по адресу <адрес>, на основании договора социального найма. Квартира предоставлена ФИО1 как участковому-уполномоченному полиции и членам его семьи на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности. (т.1 л.д.13)

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской. Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии с п.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.(п.2 ст. 52 ЖК РФ)

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. (п.3 ст. 52 ЖК РФ)

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. (п.4 ст. 52 ЖК РФ)

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. (п.5 ст. 52 ЖК РФ)

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации. (п.7 ст. 52 ЖК РФ)

Категории граждан, принимаемых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также порядок принятия на учет таких граждан и ведения учета определены Законом Омской области от 28.12.2005 № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере».

В соответствии со ст. 7 Закона Омской области от 28.12.2005 № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере» в жилищном фонде социального использования Омской области предоставляются жилые помещения по договору социального найма установленным областным законом категориям граждан, признанных по установленным федеральным законодательством или областным законом основаниям нуждающимися в соответствующих жилых помещениях.

Главой 3 Закона Омской области от 28.12.2005 № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере» регламентирован учет граждан, которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма регламентирован главой 7 ЖК РФ.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеют граждане, признанные малоимущими в порядке, установленном жилищным законодательством, а также иные определенные федеральным законом, либо законом Омской области категории граждан.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (часть 3 статьи 57 ЖК РФ).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований данного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. (п. 2 ст. 60 ЖК РФ)

По смыслу названных норм права основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ).

Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с ЖК РФ (часть 1 статьи 6 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент заключения договора от 27 ноября 2014 года № 01/11-201).

Обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции»).

Сотрудник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жилым помещением (часть 3 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции»).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1 статьи 99 ЖК РФ).

В силу частей 1, 2 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (часть 1 статьи 104 ЖК РФ).

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (часть 3 статьи 104 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и не оспорено сторонами, на дату заключения договора социального найма, и по настоящее время, ФИО1 состоял и состоит в должности участкового уполномоченного полиции.

Истцом не представлено достоверных доказательств принятия решения в отношении него и членов его семьи о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Следовательно у администрации Солянского сельского поселения не было законных оснований для заключения договора со ФИО1 на условиях социального найма.

Нуждающимся в улучшении жилищных условий истец никогда не признавался, в связи с чем, не имеется оснований для заключения с ними договора социального найма в общем порядке и в настоящее время.

Кроме того, нормами ст. 431 ГК РФ предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В договоре № 01/11-201 от 27.11.2014 указано, что жилое помещение по вышеуказанному адресу передано в пользование ФИО1 и членам его семьи для проживания. Жилое помещение предоставлено истцу, как сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции на период выполнения им обязанностей по указанной должности.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Буквальное толкование данного договора от 27.11.2014, при наличия срока действия договора, (а договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия в силу п. 2 ст. 60 ЖК РФ) позволяют суду сделать вывод отом, что фактически со ФИО1 был заключен договор найма служебного помещения, предоставленного последнему на период трудовых отношений.

Из реестра муниципального имущества Солянского сельского поселения за 2014 год следует, что в собственности Солянского сельского поселения находится в том числе квартира расположенная по адресу <адрес>. (т.1 л.д.96-98)

Распоряжением Администрации Солянского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области от 22.01.2015 № 4-р, постановлено жилое помещение расположенное по адресу <адрес>, отнести к жилым помещениям специализированного жилищного фонда Солянского сельского поселения – служебные жилые помещения, использовать указанное жилое помещение для проживания сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции на срок исполнения служебных обязанностей. (т.1 л.д.135)

Распоряжением Администрации Солянского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области от 20.06.2016 № 53-р, постановлено придать статус служебного жилого помещения квартире расположенной по адресу <адрес>. Указанное распоряжение заверено Архивным отделом Администрации Черлакского муниципального района. (т.1 л.д.151, т.2 л.д.63, 82, 96)

Распоряжением Администрации Солянского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области от 20.06.2016 № 54-р, постановлено предоставить служебное жилое помещение (квартиру) по адресу <адрес>, участковому инспектору полиции ФИО1 Указанное распоряжение заверено Архивным отделом Администрации Черлакского муниципального района. (т.1 л.д.152, т.2 л.д.64, 83, 97)

Данные распоряжения также зарегистрированы в журнале регистрации распоряжений администрации Солянского сельского поседения. (т.1 л.д.153-162, т.2 л.д.65-74, 84-93, 98-107)

Из информации Администрации Солянского сельского поселения от 12.09.2024 следует, что ФИО1 и члены его семьи на учете в качестве нуждающихся не состояли (т.2 л.д.75)

Анализируя вышеуказанные нормы права и исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются несостоятельными и удовлетворению не подлежат.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям в рамках гражданского судопроизводства, суд находит несостоятельными.

Суд учитывает тот факт, что об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду истцу ФИО1 стало известно из ответа Администрации Солянского сельского поселения от 03.06.2023 об отказе в приватизации жилого помещения, а так же из ответа Прокурора Черлакского района от 16.10.2023, при этом истец не располагал копиями распоряжений Администрации от 20.06.2016 года № 53-р и № 54-р, подтверждающими указанное обстоятельство, узнал о данных распоряжениях только после возбуждения настоящего дела.

Кроме этого, решением Черлакского районного суда Омской области от 22.10.2024, в удовлетворении искового заявления ФИО1 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ШАЮ, ШЮИ, ШИИ к администрации Солянского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области о признании права собственности на квартиру расположенную по адресу <адрес>, в порядке приватизации – отказано.

Указанным решением установлено, что ФИО1 продолжает проживать в служебном жилом помещении, от должности дающей право занимать служебное жилое помещение, не освобожден, оспариваемый договор не является договором социального найма по его сути, а как установлено судом договором найма служебного помещения, поскольку оно предоставлено ФИО1 для проживания временно на период исполнения им служебных обязанностей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 12.02.2025, решение Черлакского районного суда Омской области от 22.10.2024 оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.07.2025, решение Черлакского районного суда Омской области от 22.10.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 12.02.2025, оставлены без изменения.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований и выдвигаемых против этих требований возражений.

Суд не усматривает нарушение прав и законных интересов истца ввиду того, что последний продолжает проживать в служебном жилом помещении, у истца и членов его семьи сохраняется право на получение иного жилого помещения на условиях социального найма по иным основаниям – в случае постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в порядке очередности.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации Солянского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области о признании незаконным действия органа местного самоуправления, отмене вынесенного распоряжения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Л.Околелов