Решение № 2А-541/2019 2А-541/2019~М-505/2019 М-505/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-541/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 11.06.2019

Дело № 2а-541/2019

УИД: 66RS0028-01-2019-000702-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре судебного заседания Саламбаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по следующим основаниям.

ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил свои налоговые обязанности по уплате транспортного налога за 2014,2015,2016 гг. в размере 3 834 руб. За несвоевременную уплату транспортного налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени в сумме 65,79 руб. Налогоплательщику направлено требование № 3089 от 17.01.2018 года об уплате налога в срок до 15.03.2018 года. До настоящего времени сумма транспортного налога и пени в бюджет не поступила. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу: за 2014 год в размере 1278 руб., пени в размере 21,30 руб., за 2015 год в размере 1278 руб., пени в размере 28,97 руб., за 2016 год в размере 1278 руб., пени в размере 15,52 руб., всего 3 899,79 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает данное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика ФИО1, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не признана судом обязательной (л.д. 29, 30).

Исследовав письменные доказательства, материалы дела № 2а-1644/2018, оценив доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации на граждан возложены обязанности по уплате установленных обязательных платежей.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из налогового уведомления № 456502 от 09.05.2015 года следует, что налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог за 2014 год за автомобиль марки <данные изъяты> в размере 1 278 руб. (л.д. 12). В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, налоговым органом 13.10.2015 года ФИО1 направлено требование № 23247, согласно которому по состоянию на 08.10.2015 года недоимка по транспортному налогу за 2014 год составила 1278 руб., пени – 29,22 руб. (л.д. 9-10).

Из налогового уведомления № 98242307 от 25.08.2016 года следует, что налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог за 2015 год за автомобиль марки <данные изъяты> в размере 1 278 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017 года (л.д. 13). В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, налоговым органом 10.02.2017 года ФИО1 направлено требование № 1146, согласно которому по состоянию на 08.02.2017 года недоимка по транспортному налогу за 2015 год составляет 1 278 руб., пени – 28,97 руб. (л.д. 7-8).

Из налогового уведомления № 10590564 от 10.07.2017 года следует, что налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год за автомобиль марки <данные изъяты> в размере 1 278 руб. со сроком уплаты до 01.12.2016 года (л.д. 15). В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, налоговым органом 22.02.2018 года ФИО1 направлено требование № 3089, согласно которому по состоянию на 17.01.2018 года недоимка по транспортному налогу за 2016 год составляет 1278 руб., пени – 15,52 руб. (л.д. 5-6).

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что административный ответчик являясь собственником транспортного средства марки <данные изъяты> не исполнил обязанности по уплате транспортного налога за указанный автомобиль за 2014, 2015, 2016 годы (л.д. 17).

Вместе с тем, по сообщению РЭО ГИБДД МО МВД России «Ирбитский» от 30.04.2019 года, ФИО1 не являлся собственником транспортного средства марки <данные изъяты> в период с 2013 по 2016 гг., а также в настоящее время. Государственный регистрационный знак А 480 <данные изъяты> с 22.10.2013 года принадлежит автомобилю марки <данные изъяты> (л.д. 25).

Таким образом, поскольку в силу п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, доказательств того, что административный ответчик в спорный период являлся собственником транспортного средства марки AVANT государственный регистрационный знак <***> за который налоговым орган начислен транспортный налог административным истцом не представлено, суд не находит правых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

При этом абз. 2 п. 2 данной статьи предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Поскольку сумма задолженности по транспортному налогу превысила 3000 рублей после выставления налоговым органом требования № 3089 от 17.01.2018 года со сроком добровольного исполнения до 15.03.2018 года, то срок на обращение в суд у налогового органа в силу абз. 2 пункта 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал после истечения срока для добровольного исполнения данного требования об уплате налога, то есть 13.09.2018 года.

Административный истец к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказ обратился 29.11.2018 года (л.д. 1 дело № 2а-1644/2018), то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока. Доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержит.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено. Из административного искового заявления, а также приложенных к нему документов не следует, что административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

По мнению суда, у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было направлено в суд по истечении шестимесячного срока, установленного законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодеком Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 13 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>