Решение № 2-391/2018 2-391/2018 ~ М-291/2018 М-291/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-391/2018

Дело № 2-391/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тупаленко В.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре судебного заседания Черновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию, -

Установил:

Истец ФИО1 обратился с вышеуказанными исковыми требованиями, обосновывая тем, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с даты обращения было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом не включен в стаж, период военной службы с 10.11.1982 года по 27.11.1984 года.

Считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, в оспариваемый период он служил в Советской Армии, и на основании пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года, служба в армии должна засчитаться в специальный стаж. Он был уволен в связи с уходом в армию их мехколонны № треста «КрасноярскЭлектросетьСтрой», где работал электролинейщиком-высотником 4 разряда (Список №) характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается.

Просит признать решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и включить период военной службы с 10.11.1982 года по 27.11.1984 года, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за её назначением, то есть с 05.12.2017 года.

При рассмотрении дела истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) иск не признала по доводам, изложенным в отзыве, согласно которым оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 не имеется. Требуется стаж 12 лет 06 месяцев, имеется стаж 10 лет 05 месяцев 15 дней. Не принят к зачету стаж на соответствующих видах работ, период с 10.11.1982 года по 27.11.1984 года службы в составе Вооруженных сил. Периоды работы с 19.04.1982 года по 18.10.1982 года и с 05.05.1987 года по 23.10.1989 года не предусмотрены списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. При имеющемся стаже на соответствующих видах работ ФИО1 имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в возрасте 56 лет.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10

Списком № 2, раздел XX1X Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожномостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых, а также зданий сооружений, шахт, рудников и коммуникаций предусмотрены монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети позицией 2290000а-19829.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 5 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Документом, подтверждающим занятость в особых условиях труда, является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда лица, работа которого выполнялась в течение полного рабочего дня. Такая справка выдается работодателем на основании первичных документов по личному составу и бухгалтерских документов, которые в соответствии с законодательством подлежат хранению в установленном порядке 75 лет.

Как установлено в судебном заседании и следует из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца № №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в мехколонны № треста «КрасноярскЭлектросетьСтрой» электролинейщиком-высотником 4 разряда по монтажу ВЛ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ приказом 190-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с уходом в Советскую армию ст.29 п.3 КЗОТ РСФСР.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу МК треста «Киргизэлектросетьстрой» в МО-3, электролинейщиком 4 разряда (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен 5 разряд электромонтажника (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с работы в связи с переводом на завод П/О «Андижанкабель» (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> государственного архива года ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МК тресте «Кирзизэлектросетьстрой» в качестве электролинейщиком 4 разряда.

Согласно справки ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» ФИО1 работал в Мехколонне 72 <адрес>, Трест «КЭСС» <адрес>, КрасноярскЭлектроСетьСтрой с 19.04.1982 года по 18.10.1982 года в качестве электро-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети 4 разряда, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом в советскую армию.

05 декабря 2017 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Не принят к зачету период: с 10.11.1982 года по 27.11.1984 года службы в составе Вооруженных сил.

Периоды работы с 19.04.1982 года по 18.10.1982 года и с 05.05.1987 года по 23.10.1989 года не предусмотрены списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, однако указанные периоды зачтены в календарном исчислении Государственным учреждением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края.

В период работы с 19.04.1982 года по 18.10.1982 года в качестве электро-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, в период работы с 05.05.1987 года по 23.10.1989 года в качестве электролинейщика - позиция 2290000а-19829 раздел XXVII-Список №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 30 сентября 1997 года № 51 утверждено согласованное с Пенсионным Фондом РФ разъяснение «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списком № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10» в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников, которым ранее применявшееся наименование «электролинейщик» приравнено к наименованию «электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».

Таким образом, работа истца, которую он выполнял до 1 января 1992 года, в периоды с 19.04.1982 года по 18.10.1982 года, с 05.05.1987 года по 23.10.1989 года в соответствии с названным списком подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Согласно военного билета № ФИО1 призывной комиссией при Ачинском районном военном комиссариате Красноярского края признан годным к строевой службе, призван на действительную военную службу и направлен в воинскую часть 10 ноября 1982 года, уволен в запас 27 ноября 1984 года.

В период службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Поскольку истец до призыва на военную службу в период с 19.04.1982 г. по 18.10.1982 г. работал электро-линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, который включен пенсионным органом в специальный стаж для установления пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 2812.2013 N 400-ФЗ в бесспорном порядке, постольку к льготной работе следует приравнять период военной службы продолжительностью 24 месяца 18 дней.

С учетом указанного периода включенного в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, право на получение данной пенсии возникло у ФИО1 с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с 05.12.2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Признать решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии, период военной службы ФИО1 с 10.11.1982 года по 27.11.1984 года, признав за ним право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 05 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко