Решение № 2-674/2017 2-674/2017~М-215/2017 М-215/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-674/2017

Дело № 2-674/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Расковаловой О.С.

при секретаре Севастьяновой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ», муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмский городской округ» «Горэлектросеть» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ», муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмский городской округ» «Горэлектросеть» о защите прав потребителя. В обоснование иска указала, что проживает по адресу: <адрес>, управляющей организацией является ООО «Каскад-Контроль». ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 прекратилась подача электроэнергии в дом, в котором проживает, электроэнергия отсутствовала более 2 часов. Отключение произвело МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» без каких-либо согласований и без предупреждения жильцов дома, в том числе истца. Также МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» произвело земляные работы на дворовой территории дома, по окончанию которых прежнее состояние придомовой территории не восстановило. Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ предпраздничный день, а истец не смогла к ним подготовиться должным образом, ей пришлось нервничать, переживать, раздражаться, что ей противопоказано по состоянию здоровья. По изложенным основаниям поставлены требования о возложении на МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» совместно с администрацией МО «ХГО» произвести планировочные земляные работы на придомовой территории дома, расположенного по адресу: <адрес>, в местах проведения земляных работ силами МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть». Также заявлено о взыскании компенсации морального вреда по 5 000 рублей с каждого из ответчиков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнила требования иска, указав, что на отключение дома от электроснабжения, снос деревянных опор (столбов) и укладку электрического кабеля МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» согласования и разрешений не получало, то есть провело их самовольно, без должного контроля уполномоченных организаций. Администрация МО «ХГО» способствовала этому, так как знала об этом из обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ, не приняла соответствующих мер к МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть», мер контроля за безопасностью граждан при производстве работ. По изложенным основаниям просила признать незаконными действия (бездействие) МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» по неполучению согласования и разрешения от администрации МО «ХГО» и филиала «Распределительные сети юго-западный базовый сетевой район» по укладке воздушного электрокабеля в землю и отключению ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, проведению работ по укладке воздушного электрокабеля в землю без согласованной технической документации с надзорными, контролирующими и другими организациями, отсутствию акта приемки этих работ. Также поставлены требования о признании незаконными действия администрации МО «ХГО» по отсуствию контроля за работой МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» по укладке воздушного электрокабеля в землю на дворовой территории <адрес> в <адрес>, отсутствию распорядительных и технических документов по укладке воздушного электрокабеля в землю, отсутствию согласования по проведению этих работ с филиалом «Распределительные сети ЮЗБСР» и другими надзорными и контролирующими органами, также согласования по отключению подачи электроэнергии на <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с филиалом «Распределительные сети ЮЗБСР», нарушающими права потребителя.

В судебное заседание не явились истец и представители ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Каскад-Контроль» и ЮЗБСР, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «ХГО» ФИО2 не согласилась с требованиями иска.

Представитель ответчика МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» ФИО3 возражал против удовлетворения иска, указал, что в договорных отношениях с истцом предприятие не состоит, о предстоящем отключении жильцы дома были предупреждены, работы по укладке электрокабеля в землю проведены по пустому кабельному каналу, место укладки кабеля восстановлено. Производство земляных планировочных работ не в ходит в компетенцию предприятия. Нарушений при проведении указанных выше работ, которые носили аварийный характер, допущено не было.

Выслушав представителей ответчиков, изучив дело, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация, к которой относится администрация муниципального образования «Холмский городской округ», это исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, который наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Вопросами местного значения согласно преамбуле указанного закона, являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Статьями 16 и 16.1 указанного закона урегулирован перечень вопросов местного значения городского округа, и права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее также Закон № 161-ФЗ), унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Унитарное предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Статьей 3 Закона № 161-ФЗ установлено, что унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В силу статьи 7 Закона № 161-ФЗ унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования).

Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

В соответствии со статьей 20 Закона № 161-ФЗ собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия: принимает решение о создании унитарного предприятия; определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также дает согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций; осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества; имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.

Как следует из статьи 26 Закона № 161-ФЗ, контроль за деятельностью унитарного предприятия осуществляется органом, осуществляющим полномочия собственника, и другими уполномоченными органами.

Согласно статьям 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред (физические или нравственные страдания) возмещается в случаях, когда он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Статья 1069 ГК РФ предусматривает, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьи 1064, 1069 помещены в параграфе 1 «Общие положения о возмещении вреда» главы 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» Гражданского кодекса Российской Федерации. Статья 1099 («Общие положения»), находящаяся в параграфе 4 «Компенсация морального вреда» той же главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержит общие нормы об основаниях и размере компенсации морального вреда. Следовательно, основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таком положении, на правоотношения, возникающие вследствие причинения морального вреда, полностью распространяются общие правила параграфа 1 главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, и для возложения ответственности за причинение морального вреда необходимо установление состава правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, требование о возмещении вреда, в том числе и морального, должно предъявляться и разрешаться с учетом положений статьей 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. Применительно к рассматриваемым правоотношениям возможность возмещения морального вреда в соответствии с приведенными нормами права связывается с необходимостью представления истцом доказательств причинения вреда, а также с наличием причинно-следственной связи между незаконными (виновными) действиями (бездействием), в том числе государственных органов либо должностных лиц этих органов и наступившим вредом.

Решением Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» от 24 марта 2016 года № 33/5-339 «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования «Холмский городской округ» установлено, что администрация муниципального образования «Холмский городской округ» (далее - Администрация Холмского городского округа) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Холмский городской округ», наделенным Уставом муниципального образования «Холмский городской округ» (далее - Устав Холмского городского округа) полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Холмский городской округ» федеральными законами и законами Сахалинской области.

Администрация Холмского городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, является казенным учреждением.

Полномочия и порядок деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Холмского городского округа, обладающих правами юридического лица, определяются положениями об указанных органах и утверждаются Собранием Холмского городского округа.

Администрация Холмского городского округа является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям Администрации Холмского городского округа в области муниципального контроля относятся организация и осуществление муниципального контроля на территории Холмского городского округа.

Администрация Холмского городского округа осуществляет следующие виды муниципального контроля: муниципальный земельный контроль; муниципальный контроль в области торговой деятельности; муниципальный контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках; муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; муниципальный лесной контроль; муниципальный контроль за соблюдением законодательства в области продажи алкогольной продукции.

Администрация Холмского городского округа несет ответственность перед населением Холмского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее задач, функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Администрации Холмского городского округа либо должностных лиц Администрации Холмского городского округа, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта Администрации Холмского городского округа, подлежит возмещению в соответствии с положениями главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решением Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» от 24 марта 2016 года № 33/5-340 «Об органах администрации муниципального образования «Холмский городской округ» установлено, что Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» и Управление ЖКХ администрации муниципального образования «Холмский городской округ» входят в структуру администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (далее - Администрация Холмского городского округа) и являются функциональным органом Администрации Холмского городского округа, уполномоченным на осуществление на территории муниципального образования «Холмский городской округ» по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции.

Комитет по управлению имуществом наделен правами юридического лица, является казенным учреждением, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования «Холмский городской округ», приобретает и осуществляет от своего имени имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, бланки, печать с изображением Герба муниципального образования «Холмский городской округ», иные необходимые для своей деятельности печати, бланки и штампы со своим наименованием.

Комитет по управлению имуществом в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: осуществляет иные полномочия в отношении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с Порядком о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и действующим законодательством; осуществляет контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, иного муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам, при выявлении нарушений принимает необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности; осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием муниципального имущества, находящегося в аренде, оперативном управлении, хозяйственном ведении, безвозмездном пользовании, в том числе посредством проведения проверок.

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» зарегистрирован в качестве юридического лица с 25 сентября 2002 года.

МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» является юридическим лицом с 23 июля 2007 года. Учредителем является КУИ АМО «ХГО». Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ.

Сети уличного освещения <адрес> и <адрес> находятся в собственности КУИ АМО «ХГО» и переданы МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» на праве хозяйственного ведения, в том числе по <адрес>, как то следует из договора № и акта приема-передачи сетей уличного освещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Целью настоящего договора является создание экономических условий, обеспечивающих повышение эффективности и рационального использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Холмский городской округ» (пункт 1.1).

Предприятие обязано обеспечить сохранность закрепленного за на праве хозяйственного ведения муниципального имущества и использовать его строго по назначению, возмещать комитету материальный ущерб и убытки, вызванные ненадлежащим исполнением взятых на себя обязательство по исполнению, содержанию и хранению муниципального имущества (пункт 3.3).

Как следует из пункта 3.4 договора, предприятие обязано своими силами и материально-техническими средствами осуществлять оперативное и техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт трансформаторных подстанций, электроустановок, наружных кабельных и воздушных электрических сетей, сетей наружного электроснабжения и несет ответственность за своевременное проведение оперативного и технического обслуживания, текущий и капитальный ремонт передаваемого имущества.

Предприятие обязано представлять отчетность о состоянии и результатах использования имущества в комитет, в соответствии со статьей 20 ФЗ от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (пункт 3.18).

Предприятие обязано отвечать по своим обязательствам перед любыми юридическими и физическими лицами денежными средствами, находящимися в его распоряжении (пункт 3.20).

Согласно пункту 4.3 договора № 7 от 01 апреля 2013 года, МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» осуществляет оперативное техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт сетей уличного освещения.

В соответствии с сообщением КУИ АМО «ХГО» № 928 от 15 февраля 2017 года, КУИ АМО «ХГО» периодически производится инвентаризация переданного предприятию имущества.

Регламент содержания, технического обслуживания и ремонта электрических сетей (наружных сетей) и установок наружного освещения (уличного освещения) на территории муниципального образования «Холмский городской округ» (далее также – Регламент) содержит основные организационные и эксплуатационные требования по внедрению эффективной системы содержания и технической эксплуатации установок наружного освещения, архитектурной подсветки объектов на территории муниципального образования «Холмский городской округ» (пункт 1.1).

Регламент распространяется на эксплуатацию установок наружного освещения (пункт 1.2).

Регламент разработан для МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть», занимающегося эксплуатацией, капитальным ремонтом, реконструкцией, строительством установок наружного освещения города и по роду своей деятельности относящегося к электросетевому предприятию электротехнической промышлености (пункт 1.4).

Регламент учитывает специфические условия эксплуатации установок наружного освещения питающих и распределительных электрических сетей. (пункт 1.5.6).

Как видно из дела, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Придомовая территория по указанному адресу – земельный участок площадью 942 кв.м поставлен на кадастровый учет, принадлжит по праву общей совместной собственности собственником помещений указанного многоквартирного дома, что также следует из выписки из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ.

Управляющей организаций в отношении <адрес> в <адрес> является ООО «Каскад-Контроль».

Согласно сообщению МУП мО «ХГО» «Горэлектросеть» № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МКУ «Служба единого заказчика», МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» проводятся работы по восстановлению электроснабжения жилого <адрес> в <адрес>. Работы планируются к завершению ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ произведено комиссионное обследование ВО-04 кв от ТП-76 РУ-0,4 до ВРУ 0,4 жилого дома по <адрес>, специалистами МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть». По результатам обследования составлен акт, из которого следует, что для обеспечения бесперебойного электроснабжения жилого дома по <адрес> необходимо произвести замену деревянной опоры – износ 40%, ВЛ СИП 4?95 – повреждена изоляция. Принято решение о необходимости прокладки кабельной линии.

ДД.ММ.ГГГГ в подъездах многоквартирного <адрес> размещены объявления об отключении электроэнергии 28 декабря в период времени с 9 до 18 часов, что следует из сообщения ООО «Каскад-Контроль» и текста объявления, представленного в дело.

Актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается проведение работ по восстановлению электроснабжения жилого дома <адрес>, по заказу Управления ЖКХ администрации МО «ХГО». Объект: содержание муниципального уличного освещения по ремонту и замене электрических сетей и ремонту уличного освещения МО ХГО на 2016 год. В числе прочих работ предусмотрена отсыпка грунта в отвал, засыпка траншей и котлованов с перемещением грунта до 5 м, устройство постели при одном кабеле в траншее, кабель до 35 кВ, прокладываемый по дну канала без креплений, масса 1 м кабеля до 6 кг. Имеются отметки о сдаче работ и.о. директора МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть», принял - и.о. начальника управления ЖКХ администрации МО «ХГО», начальник отдела энергетики и коммунального хозяйства, проверил инженер-сметчик.

Как следует из сообщения МКУ «Служба единого заказчика» № от ДД.ММ.ГГГГ, с ООО «Бизнес Строй Групп» заключен муниципальный контракт на проведение капитального ремонта и ремонта придомовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. Место выполнения муниципального контракта: <адрес>, 3, 5, 7, 9 (по соседству с домом № <адрес>). Срок муниципального контракта продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из сообщения администрации МО «ХГО» №-ОП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, во дворе многоквартирного <адрес> проводились работы по восстановлению электроснабжения этого жилого дома. С целью недопущения обрыва воздушного кабеля принято решение укладки его в землю. В связи в этим производились земляные работы.

Сведений о возложении на ПАО «Сахалинэнерго» обязанности сообщать ФИО1 о предстоящих отключениях электроэнергии не имеется, что следует из письменных пояснений ФИО1 на запрос суда и сообщения ЮЗБСР в адрес суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время из журнала предупреждений ФИО1 об отключениях электроэнергии следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 с целью сообщения причины отключения «ТП-76 работы гор-ть», ФИО1 направлено предупреждение. Указан результат предупреждения: «Сбросила».

Актом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Каскад-Контроль» установлено, что в ходе реконструкции электрических сетей проведены работы по замене электрокабеля ранее зафиксированного подвесным образом через деревянный столб на электрокабель проложенный подземным образом под грунтовыми массами, а также под асфальтированную проезжую часть через ранее проложенный пустующий трубопровод диаметром 150. В ходе проведения работ повреждение ранее установленных элементов дворовой территории (бордюры, тротуарное покрытие), а также асфальтированное дорожное покрытие не произведено. То же усматривается из плана-схемы, представленной к акту.

В обоснование иска указано, что он предъявлен в защиту истца как потребителя.

Между тем, на органы местного самоуправления действие Закона о защите прав потребителей не распространяется.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении иска за счет администрации муниципального образования «Холмский городской округ» и финансового управления администрации муниципального образования «Холмский городской округ», поскольку стороной договора № от ДД.ММ.ГГГГ АМО «ХГО» не является, законом на АМО «ХГО», которая не является учредителем предприятия, принятие мер ответственности к МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» не возложено.

Требований к комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ», управлению ЖКХ администрации МО «ХГО» истцом не заявлено.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств нарушения прав непосредственно ФИО1 действиями местной администрации, нарушающими право истца на благоприятную среду обитания, суду не представлено. Из представленных доказательств такие обстоятельства не следуют.

При установленных по делу обстоятельствах, в отсуствие доказательств нарушения прав и законных интересов истца со стороны АМО «ХГО», в удовлетворении требований иска о компенсации морального вреда за счет указанного лица суд отказывает.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования к МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» по возложению обязанности проведения земляных и планировочных работ, исходя из правового статуса, целей и задач его деятельности.

При установленных по делу обстоятельствах, в отсутствие договорных отношений между ФИО1 и МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть», в удовлетворении требований иска за счет МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» суд отказывает в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований иска ФИО1 к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ», муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмский городской округ» «Горэлектросеть» о возложении на МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» совместно с администрацией МО «ХГО» обязанности произвести планировочные земляные работы на придомовой территории дома, расположенного по адресу: <адрес>, в местах проведения земляных работ силами МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть», о компенсации морального вреда по 5 000 рублей с каждого из ответчиков, о признании незаконными действий (бездействие) МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» по неполучению согласования и разрешения от администрации МО «ХГО» и филиала «Распределительные сети юго-западный базовый сетевой район» по укладке воздушного электрокабеля в землю и отключению ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, проведению работ по укладке воздушного электрокабеля в землю без согласованной технической документации с надзорными, контролирующими и другими организациями, отсутствию акта приемки этих работ, о признании незаконными действий администрации МО «ХГО» по отсутствию контроля за работой МУП МО «ХГО» «Горэлектросеть» по укладке воздушного электрокабеля в землю на дворовой территории <адрес> в <адрес>, отсутствию распорядительных и технических документов по укладке воздушного электрокабеля в землю, отсутствию согласования по проведению этих работ с филиалом «Распределительные сети ЮЗБСР» и другими надзорными и контролирующими органами, а также согласования по отключению подачи электроэнергии на <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с филиалом «Распределительные сети ЮЗБСР», нарушающими права потребителя, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 12 мая 2017 года.

Судья Расковалова О.С.