Решение № 2-84/2017 2-84/2017~М-66/2017 М-66/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-84/2017

Дело № 2-84/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО5 о признании права собственности муниципального образования "Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики" на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и просила признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 2 невостребованные земельные доли, расположенные на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики, по тем мотивам, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 –ГПВ, принявшего наследство НЕН и ГАГ

Наследодателям ответчиков принадлежали земельные доли площадью по 1,93 га на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское. Однако, ни указанные наследодатели, ни их наследники, принявшие наследство, ими в течение трех лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимость. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными.

В последующем истец, представив новые исковые заявления, уточнил круг ответчиков, к которым он предъявляет свои требования. Указав, что наследство ГАГ, наряду с ФИО1 принимали ФИО1, ФИО2, ФИО3, а после смерти ФИО1, принимавшего наследство ГАГ, его наследство принял ФИО4 (л.д. 65-66).

На судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д. 2-3).

Ответчики ФИО2, ФИО3, законный представитель ответчика ФИО4 – ФИО5, извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явились. При этом ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, законный представитель ответчика ФИО4 – ФИО5 направив в суд заявления, просили о рассмотрении дела без их присутствия и сообщили о признании исковых требований, предъявленных к ним(л.д. 44, 46, 50, 79, 88-94).

Представители третьих лиц -Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике и Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики на судебное заседание также не явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д. 61-62, 69, 72, 84).

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № по Чувашской Республике, ООО «Красное Сормово», хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу исковых заявлений не предоставили (л.д. 84, 85, 87).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, НЕН и ГАГ являлись собственниками земельных долей площадью по 1,93 га, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» <адрес> Чувашской Республики, т.е. имели право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес>. Размер земельной доли каждой из них соответствует 1/771 доле в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д. 4-7).

Из искового заявления, справок и копий свидетельств о смерти, копий из похозяйственных книг, а также сообщения нотариуса следует, что:

НЕН умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, принял сын ГПВ, который умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла дочь ФИО1;

ГАГ умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняли муж ГПВ, который умер ДД.ММ.ГГГГ, а также дочь ФИО1, сыновья ФИО2, ФИО3 и ФИО1, последний умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын ФИО4(л.д. 16-21, 29, 30, 37).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти НЕН и ГАГ принадлежавшие им земельные доли, следует признать принадлежащими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно пунктам 1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка информационного стенда, акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д. 8-12) администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие НЕН и ГАГ

В указанной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Тогда же аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет».

Однако, в виду отсутствия кворума 24 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 22 от 14.03.2013 явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д. 13-15).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие НЕН и ГАГ включены в этот список(л.д. 13-15).

Из искового заявления, выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним и уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сообщения нотариуса, а также признаний иска ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3, законным представителем ответчика ФИО4 – ВММ, явствует, что при жизни НЕН и ГАГ своими земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Их наследники тоже, несмотря на то, что принимали наследство своих наследодателей, за получением свидетельств о праве на наследство на эти земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали. После смерти ГПВ, его наследница ФИО1 тоже за получением свидетельства о праве на наследство на земельную долю, принадлежавшую НЕН, право собственности на которую после смерти последней в порядке наследования перешло к ГПВ, к нотариусу не обращалась, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировала. После смерти ГПВ, его наследники ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 тоже за получением свидетельства о праве на наследство на земельную долю, принадлежавшую ГАГ, право собственности на которую после смерти последней в порядке наследования перешло к ГПВ, к нотариусу не обращались, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали. После смерти ФИО1, его наследник ФИО4 в лице его законного представителя ВММ тоже за получением свидетельства о праве на наследство на земельную долю, принадлежавшую ГАГ, право собственности на которую после смерти последней в порядке наследования перешло к ГПВ, а затем к ФИО1, к нотариусу не обращался, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал(л.д. 22-28, 37, 44, 46, 50, 79).

Каких-либо доказательств, подтверждающих необоснованность признания администрацией Исаковского сельского поселения невостребованными земельных долей, принадлежавших НЕН и ГАГ, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, законный представитель ответчика ФИО4 - ВММ, не представили.

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г.:

НЕН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики;

ГАГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики;

площадью по 1,93 га каждой, т.е. на принадлежавшие каждой из них по 1/771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Исаковское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 26 апреля 2017 г.

Председательствующий