Постановление № 5-1509/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-1509/2020

Дело № 5-1509/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**. 2020 года <...>

Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., при участии представителя Псковской таможни ФИО1, выступающей по доверенности №* от **.**.**** года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Б. ФИО2 (TRAFIMUK A.), **.**.**** года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2020 года в ** часов ** минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство международной перевозки марки "D", регистрационный номер №*, под управлением ФИО2 (TRAFIMUK A.).

В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что в указанном транспортном средстве перемещается товар: пластмассовые поддоны, бывшие в употреблении, маркировка отсутствует 12 шт., весом брутто - 216 кг. Наименований товара 1. Общий вес брутто 216 кг.

Согласно объяснению гражданина ФИО2 (TRAFIMUK A.), перемещаемый товар (поддоны) предназначался для личных целей; при устном опросе о перемещаемом товаре он не заявил, ПТД не заполнил; о том, что товар подлежит декларированию, не знал.

ФИО2 вменено совершение административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО2 (TRAFIMUK A.), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала по изложенным основаниям, просила назначить ФИО2 (TRAFIMUK A.) административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (глава 37) (далее ТК ЕАЭС), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 7 ст. 258 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещение которых через таможенную границу ЕАЭС осуществляется физическим лицом без таможенного декларирования, должностное лицо таможенного органа вправе потребовать у физического лица предъявление таких товаров.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п.п. 46 п.1 ст. 4 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Согласно п.3 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС, должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п.2 Таблицы 1 Приложение №2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года №107, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг. перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Установлено, что **.**.2020 года в ** часов ** минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство международной перевозки марки "D", регистрационный номер №*, под управлением ФИО2 (TRAFIMUK A.).

В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что в указанном транспортном средстве перемещается товар: пластмассовые поддоны, бывшие в употреблении, маркировка отсутствует 12 шт., весом брутто - 216 кг. Наименований товара 1. Общий вес брутто 216 кг. (л.д. 12-13).

Товар – предмет административного правонарушения - пластмассовые поддоны, бывшие в употреблении, маркировка отсутствует 12 шт., весом брутто 216 кг., изъят и помещен на ответственное хранение, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов и акт приема-передачи имущества на ответственное хранение на склад ООО «Т» (<адрес>) (л.д. 14-17,20).

Согласно справке о таможенной стоимости, представленной должностным лицом т/п МАПП Убылинка Псковской таможни, таможенная стоимость товара-предмета административного правонарушения составила 9600 (девять тысяч шестьсот) рублей 46 копеек (л.д. 28).

Объектом административного правонарушения являются отношения, регламентирующие порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕЭАС.

Объективная сторона правонарушения заключается в бездействии, то есть невыполнении требований законодательства в части декларирования товаров, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть.

Субъектом административного правонарушения является лицо, фактически перемещающее товар, подлежащий таможенному декларированию.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в том, что в соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, административным правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, является обязанностью абсолютной, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица.

В силу ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и сознательно их допускало.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств (совершение административного правонарушения в области таможенного дела впервые) и назначает наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по данному делу отсутствуют.

В случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, они передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 3.7 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Б. ФИО2 (TRAFIMUK A.), **.**.**** года рождения, уроженца Республики Б., проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: пластмассовые поддоны, бывшие в употреблении, маркировка отсутствует 12 шт., весом брутто - 216 кг. Наименований товара 1. Общий вес брутто 216 кг., находящиеся на ответственном хранении на складе ООО «Т» (<адрес>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

По вступлении постановления в законную силу:

- изъятые в ходе изъятия вещей и документов **.**.2020 года копию CMR №* от **.**.2020 года; копию инвойса №* от **.**.2020 года; копию свидетельства о регистрации транспортного средства №*, №*; копию одного листа иностранного паспорта <данные изъяты> ФИО2 (TRAFIMUK A.), **.**.**** года рождения, заграничный паспорт гражданина <данные изъяты> №* выданного **.**.**** года, находящиеся в материалах дела об административном правонарушении (л.д.8-10) - хранить при материалах дела в течение всего срока хранения последнего.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 02 года.

Судья И.В. Бондаренко