Решение № 2-3980/2020 2-3980/2020~М-4385/2020 М-4385/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-3980/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года г. Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ефанова В.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-3980/20 по иску ФИО1 к УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, об обязании предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд признать незаконными действия Управления внутренних дел по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю по не предоставлению ФИО1 жилого помещения и снятия с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях; обязать Управление внутренних дел по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в трехдневный срок с момента вступления в законную силу решения суда восстановить ФИО1 в качестве нуждающегося в жилых помещениях; обязать Управление внутренних дел по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю предоставить ФИО1 жилое помещение вне всякой очереди в ближайшем по времени сдающемся жилом доме по нормам, предусмотренным ст. 7 Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ.

В иске указано, что решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № суд признал незаконным решение Жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в восстановлении в списках очередников (сотрудников и пенсионеров) УВД по г. Сочи принятых для улучшения жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ и обязал Управление восстановить ФИО1 на учете в очереди на улучшение жилищных условий в списках очередников (сотрудников и пенсионеров) УВД по г. Сочи принятых для улучшения жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ с датой постановки: на учет ДД.ММ.ГГГГ в прежней очередности согласно решения Жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Суд также обязал Управления внутренних дел по г. Сочи выделить жилое помещение в соответствии с нормами, предусмотренными жилищным законодательством РФ.

Как видно из материалов дела №, ФИО1, пенсионер МВД России, полковник полиции в отставке в ОВД РФ служил с августа 1986 года по декабрь 2013 года. Кроме того, является ветераном боевых действий. С февраля 1992 года по август 2006 года проходил службу в ОМОН при УВД по г. Сочи, являвшимся подразделением гарнизона г. Сочи.

С августа 2006 года по март 2007 года проходил службу в Центре охраны объектов высших органов государственной власти (ОМ ЦООВОГВ) МВД России, также являвшимся подразделением гарнизона г. Сочи.

В марте 2007 года был уволен со службы в органах внутренних дел. С ноября 2009 года вновь был принят на службу в ОВД РФ и по май 2010 года проходил службу в Северо-западном Управление внутренних дел на транспорте (СЗ УВДТ) МВД России.

С мая 2010 года по декабрь 2013 года проходил службу в Центре «Олимпиада- 2014» МВД России, а затем в Управлении по обеспечению безопасности крупных международных массовых мероприятий (УБКМ) МВД России в подразделении, дислоцированном в г. Сочи, и входящим в состав гарнизона г. Сочи.

В декабре 2013 года ФИО1 был уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ.

В соответствии с п. 2 «Постановка и снятие с очереди сотрудников УВД Постановка на льготные очереди» Протокола № заседания Жилищно-бытовой комиссии УВД г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на очередь сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

В 2005 году, в связи с переподчинением ОМОН при УВД по г. Сочи ГУВД Краснодарского края, а также с передачей имущества и ведения финансово-хозяйственной деятельности ОМОН вышестоящему хозяйствующему субъекту (ГУВД КК), в соответствии с п. 1 «Об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий УВД г. Сочи сотрудников ОМОН ГУВД Краснодарского края с дислокацией в УВД по г. Сочи на основании письма руководителя ОМОН о передаче учетных жилищных документов от 07.09.2005», жилищное дело ФИО1 было передано в ГУВД Краснодарского края. .

В марте 2007 года истец был уволен из ОВД РФ по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нуждаемости ФИО1 в улучшении жилищных условий на период его увольнения из ОВД РФ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, установлен судом первой инстанции и подтверждается материалами дела.

Однако жилищное дело ФИО1 не было передано из ГУВД Краснодарского края в УВД по г. Сочи по месту его постоянного проживания для реализации его социальных гарантий по улучшению жилищных условий.

С ноября 2011 года по декабрь 2013 года ФИО1 вновь проходил службу в ОВД РФ в СЗ УВДТ МВД России и подразделениях Центрального аппарата МВД России, дислоцированных в городе Сочи.

Согласно справке Департамента городского хозяйства администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 прошел перерегистрацию списков очередников и состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в Центральном районе города Сочи с ДД.ММ.ГГГГ. Учетный номер в общем списке 9065, в списках «Участников ВОВ и приравненных к ним льготам лица» - 120, «сотрудники милиции» - 3.

В августе 2013 года истец обратился в жилищно-бытовую комиссию УВД по г. Сочи для решения вопроса о получении жилья при распределении жилой площади сотрудникам, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий. От сотрудников ЖБК УВД он узнал, что в сентябре 2005 года был исключен из списков очередников УВД г. Сочи, в связи с передачей учетно-жилищных дел в ГУВД Краснодарского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к начальнику Жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи о восстановлении в списках очередников (сотрудников и пенсионеров) УВД по г. Сочи, принятых для улучшения жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГг.

Ответом УВД по г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было разъяснено, что в связи с тем, что он не значится в списках сотрудников и пенсионеров УВД по г. Сочи и отсутствует его учетно-жилищное дело, правовых оснований для восстановления его в списках очередников (сотрудников и пенсионеров) УВД по г. Сочи, принятых для улучшения жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГг не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ МВД России по КК с заявлением о восстановлении его учетно-жилищного дела и восстановлении в списках очередников (сотрудников и пенсионеров) УВД по г. Сочи.

Ответом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт, что ФИО1 был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий решением Жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи. Также указано, что порядок восстановления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий законодательством не предусмотрен и в настоящий момент правовые основания для решения жилищного вопроса ФИО1 отсутствуют.

В соответствии со ст. 30 ЖК РСФСР (действовавшей в период принятия ФИО1 на учет), учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялся по месту работы, а по их желанию - также по месту жительства.

В соответствии с ч.1 ст.31 и ч. 3,4 ст. 32 ЖК РСФСР, принятие на учет по месту работы, осуществлялось совместным решением администрации и профкома предприятия, учреждения, организации. Снятие с учета осуществлялось органами, по решению которых граждане были: приняты на учет. О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении учета лиц, нуждающихся: в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел» было утверждено «Положение о деятельности ОВД РФ по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределению жилой площади», в

соответствии с п.2 и п.4 которого, постановка на учет сотрудников ОВД и представление им жилых помещений по месту расположения соответствующих ОВД осуществляется. ~ соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов РФ, актами органов местного самоуправления, Нормативными правовыми актами МВД России и настоящим приказом. Учет очередников ведется по единому списку с одновременным включением в отдельные списки очередников, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений. Списки утверждаются в январе каждого года после рассмотрения их на заседаниях комиссий и вывешиваются в доступном для ознакомления месте.

Положения ч. 3 и 4 ст.32 ЖК РСФСР закреплены в п.2 ст.56 ЖК РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, где установлено, что принятое решение о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдается или направляется гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия таких, решений, и они могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Согласно ч.2 ст.6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых, помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном: учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищам кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, из системного анализа указанных норм следует, что действующее законодательство не предполагает возможности снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.

В соответствии со п. 4 ч. 2 ст. 32 ЖК РСФСР граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом: на выборную должность.

Судами первой инстанции и апелляционной инстанции достоверно установлено, что отсутствовали основания для снятия ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку жилищные условия за период нахождения истца на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не изменились.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ФИО1 до настоящего времени не было предоставлено жилое помещение в соответствии с нормами, предусмотренными жилищным законодательством, суды сделали обоснованный вывод об удовлетворении его исковых требований.

Согласно сообщению Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, жилищно-бытовой комиссией УВД по городу Сочи было принято решение о восстановлении ФИО1 в списке очередником УВД по городу Сочи (протокол № заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ).

Однако, жилое помещение ФИО1 предоставлено не было.

Далее, согласно сообщению ответчика №, поступившему в адрес представителя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, Управление незаконно отказалось исполнять решение суда, и сняло ФИО1 с учета в качестве, нуждающегося в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Очередники, принятые на жилищный учет до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат снятию с жилищного учета только по основаниям, перечисленным в ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР, и к ним не применяется принятые позднее нормативные акты, касающиеся снятия с жилищного учета.

Действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ законодательство не связывало постановку граждан на жилищный учет с их имущественной обеспеченностью. Учитывалось лишь проживание в жилье площадью менее учетной нормы, а проживающие в общежитиях принимались на жилищный учет независимо от площади занимаемого жилого помещения.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-O-П по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 6 Вводного закона к Жилищному кодексу РФ, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6Вводного закона к ЖК РФ не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.

ФИО1 в период с момента постановления решения Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № жильем не обеспечивался.

Никаких законных оснований у УВД по г. Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю для неисполнения указанного судебного акта не имелось.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 7 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ, норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека.

Право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 квадратных метров имеют сотрудники, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, имеющие такие специальные звания на день увольнения со службы в органах внутренних дел.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении требований, поддержал правовую позицию, изложенную в иске.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, поддержали правовую позицию, изложенную в отзыве на иск. Суд, выслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела решением заседания жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи ФИО1 был снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях в соответствии со ст. ст. 53, 55 Жилищного кодекса РФ и ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», как утратившего основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи ФИО1 был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к УВД по г. Сочи по восстановлению в списках очередников, принятых для улучшения жилищных условий удовлетворены. УВД по г. Сочи обязали восстановить ФИО1 на учете в очереди на улучшение жилищных условий в списках очередников (сотрудников и пенсионеров) УВД по г. Сочи принятых для улучшения жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в прежней очередности согласно решению Жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить ФИО1 жилое помещение в соответствии с нормами, предусмотренными жилищным законодательством РФ.

Решением жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи ФИО1 был восстановлен в списке очередников (сотрудников и пенсионеров) УВД по г. Сочи принятых на жилищный учет до ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 1 человек (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено ответчиком, и обстоятельства, установленные в данном решении, распространяют свое действия на нарушенные жилищных прав права истца в отношении решения жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью реализации права ФИО1 на предоставление жилого помещения по договору социального найма ГУ МВД России по Краснодарскому краю были запрошены сведения о предоставлении администрацией муниципального образования г. Сочи ФИО1 жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ответа МУП города Сочи «Чистый Сочи» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-236/07, управляющая компания жилищного фонда города Сочи ООО «Сочиграндстрой», действующая от имени собственника жилого помещения - Муниципального образования г. Сочи и гражданин ФИО1 заключили договор социального найма жилого помещения №-у от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сочи, <адрес>, общей площадью 52,5 кв.м., жилой площадью 32,5 кв.м.

При рассмотрении в суде дела о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО1, данные документы не предоставлялись и не рассматривались, запрос о реализации права ФИО1 на предоставление жилого помещения по договору социального найма в администрацию г. Сочи не направлялся, решение суда в апелляционной инстанции не обжаловалось.

Таким образом, выявленные факты не были предметом рассмотрения в 2014 году.

Согласно адресной справки УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Сочи, <адрес>.

Кроме этого, согласно договору о приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была приватизирована ФИО3 и ФИО4, следовательно ФИО1 отказался от приватизации.

В соответствии со статьей 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.

Согласно ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

В связи с заключением договора социального найма №-у ФИО1 в соответствии со ст. 55 ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ утратил право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В связи с введением в действие ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ полномочиями по принятию на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий наделены органы местного самоуправления (ст. 52 ЖК РФ).

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 являлся собственником следующих жилых помещений:

-г. Сочи, <адрес>, общей площадью 14,5 кв.м., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-г. Сочи, <адрес>, общей площадью 30,5 кв.м., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-г. Сочи, <адрес>, общей площадью 26,5 кв.м., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание государственной регистрации права - договор № о приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Право на бесплатную приватизацию жилого помещения ФИО1 использовал.

Эти обстоятельства имеют существенное значение для дела.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 51 ЖК РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.

При этом согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Истец проживает в квартире, общей площадью 52,5 кв.м. и является согласно ст. 31 ЖК РФ членом семьи собственников квартиры.

Истец об указанных обстоятельствах в жилищную комиссию не сообщал.

Данное обстоятельство в силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ является основанием для снятия истца с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

В связи с чем, решением заседания жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях в соответствии со ст. 53, 55 Жилищного кодекса РФ, ч.2 ст. 6 Федерального Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», как утратившего основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма. Уведомление о снятии с учета было направлено ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно быть принято органом, на основании решения которого такие граждане были приняты на данный учет. Решения о снятии с учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В целях всестороннего и объективного рассмотрения вопросов по улучшению жилищных условий, а именно коллективного принятия решения по ведению учета сотрудников, работников и пенсионеров в УВД по г. Сочи создана жилищно-бытовая комиссия, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, утвержденным приказом УВД по г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Рассмотрение вопросов связанных с обеспечением социальных гарантий сотрудников, работников и пенсионеров УВД по г. Сочи являются основными задачами жилищно-бытовой комиссии· Вопросы обеспечивающие социальные гарантии сотрудников и пенсионеров УВД по г. Сочи в области жилищных прав принимаются путем открытого голосования большинством голосов членов жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи и оформляются соответствующими протоколами, в связи с чем, вопрос утраты оснований, которые давали ФИО1 право на получение жилого помещения по договору социального найма был вынесен для обсуждения и принятия решения в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации на заседание жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи.

На повестку дня заседания ЖБК состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ ответственным секретарём Атавовым Д.Р. впервые были оглашены обстоятельства, что ФИО1 утратил основания состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии со ст. ст. 53, 55 Жилищного кодекса РФ, ч.2 ст. 6 Федерального Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Комиссией было принято единогласное решение о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающегося с улучшении жилищных условий в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", как утратившего основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Уведомление в адрес ФИО1 о принятом на заседании ЖБК решения о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях было направлено в его адрес ДД.ММ.ГГГГ (исх. №).

Также не подлежат удовлетворению требования об обязании ответчика предоставить ФИО1 вне всякой очереди в ближайшее время жилое помещение и об обязании восстановить ФИО1 в качестве нуждающегося в жилых помещениях, так как в удовлетворении требований о признании незаконным решения комиссии судом отказано, при этом требования взаимосвязаны между собой.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, об обязании предоставить жилое помещение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья

Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 06.11.2020.