Решение № 2-2876/2017 2-2876/2017~М-2900/2017 М-2900/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-2876/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Задонской М.Ю.,

при секретаре Казначеевой С.И.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2876/2017 по иску ФИО1 к территориальному управлению Администрации г.Тулы по Центральному району, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Гаражному кооперативу №17 об обязании поставить гараж на государственный кадастровый учет, о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к территориальному управлению Администрации г.Тулы по Центральному району, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Гаражному кооперативу №17 об обязании поставить гараж на государственный кадастровый учет, о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он (истец) является членом гаражного кооператива №17 по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев с ДД.ММ.ГГГГ. Кооператив № 17 зарегистрирован в качестве юридического лица Постановлением исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся Советского района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании кооператива № 17 по строительству и эксплуатации гаражей владельцев индивидуального транспорта» (государственный регистрационный №). Решением исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 5-208 «Об отводе гаражно-строительному кооперативу № 17 Советского района земельного участка для строительства гаражей в Центральном районе» данному кооперативу был предоставлен участок площадью 0,65 га для строительства металлических гаражей, а также решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Ленинского района ДД.ММ.ГГГГ, данному кооперативу был выдан государственный акт на право пользования землей, в соответствие с которым за кооперативом был закреплён в постоянное бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 5,5 га для строительства индивидуальных гаражей. На этом участке в блоке 7 им (истцом) за счет собственных средств был построен одноэтажный гараж №, которым он владеет и пользуется по настоящее время. Постановлением Главы администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте площадью 128573 кв.м, расположенного на землях <адрес>, и установлен основной вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации стационарного гаражного комплекса. В ДД.ММ.ГГГГ он (истец) решил оформить право собственности на свой гаража и для этого, в соответствие с разделом 9 устава кооператива, получил у председателя кооператива справку о полной выплате пая; подал пакет документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области для регистрации права собственности на гараж. Им (истцом) было получено уведомление из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о приостановлении государственной регистрации его (истца) права собственности на гараж по причине того, что гараж расположен в кадастровом квартале № ДД.ММ.ГГГГ ему (истцу) отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности.

Просит суд признать за ним право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на государственный кадастровый учет гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, условный №.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в части, просил признать за ним право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> При этом, требования об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на государственный кадастровый учет гараж, расположенный по адресу: <адрес>, блок 3-2, условный № не поддержал, но и не отказался от них в установленном законом порядке.

Представители ответчиков территориального управления Администрации г.Тулы по Центральному району, Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Представитель ответчика Гаражного кооператива № 17 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что не возражает относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении требования об обязании поставить на государственный кадастровый учет гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> условный № отказать. Разрешение остальной части требований оставил на усмотрение суда, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с Уставом Гаражного кооператива № 17 по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев в новой редакции, утвержденным общим собранием представителей ДД.ММ.ГГГГ, гаражный кооператив № 17 создан гражданами на основе членства и добровольного объединения. Кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ решением № Исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся Советского района г. Тулы. Членами кооператива являются физические лица.

Решением Исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе гаражно-строительному кооперативу № 17 Советского района земельного участка для строительства гаражей в Центральном районе» данному кооперативу был отведен земельный участок площадью 0,65 га под строительство металлических гаражей.

Гаражным кооперативом № 17 был получен государственный акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный в реестре за №, выданный исполкомом Ленинского района, которым земельный участок площадью 5,5 га закреплен за ГК № 17 в постоянное бессрочное и бесплатное пользование для строительства индивидуальных гаражей.

Постановлением Главы Администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по <адрес>» с учетом вышеназванного решения исполкома, государственного акта на право пользования землей №, и схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории площадью 128573 кв.м, расположенного на землях населенного пункта в <адрес>, и установлен вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации стационарного гаражного комплекса.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Гаражному кооперативу № по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев в собственность выделен земельный участок, с кадастровым кварталом №, общей площадью 67922+-91 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Данные обстоятельства также подтверждены схемой Гаражного кооператива № 17.

Также судом установлено, что истец ФИО1 является членом гаражного кооператива № 17, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается: справкой о полной выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой усматривается, что ФИО1 является членом Гаражного кооператива № 17 Советского района и он полностью выплатил кооперативный пай ДД.ММ.ГГГГ за гараж № в № ГСК № 17, который состоит из одноэтажного строения; членской книжкой на ФИО1 Доказательств обратного суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области для регистрации права собственности на вышеназванный гараж.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № государственная регистрация права собственности на гараж приостановлена по тем основаниям, что истцом не представлен документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из материалов дела следует, что гараж, расположенный на территории ГК № 17, бокс №, под №, представляет собой нежилое здание площадью 27,4 кв.м., введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума №10 и № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «ТулЭкспертСтрой» № от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии конструктивных элементов гаража (лит. Г) №, расположенного по адресу: <адрес>, ГК № 17, № строение построено без нарушений, основные строительные конструкции строения находятся в хорошем техническом состоянии. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объекта, при осмотре, не зафиксировано. Качество строительства и характеристика примененных строительных материалов зданий при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока. Самовольное строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды ФЗ №123-РФ «Технический регламент требований пожарной безопасности». Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны квалифицированным специалистом организации, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы. В связи с изложенным указанное техническое заключение суд считает соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы специалистов, ответчиками суду не представлено.

Ходатайств со стороны ответчика о назначении судом строительно-технической экспертизы, в случае несогласия с техническим заключением ООО «ТулЭкспертСтрой», в процессе рассмотрения дела не поступало.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что возведенный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом требований ст.ст. 218, 222 Гражданского кодекса РФ, поскольку гараж возведен истцом на земельном участке, находящемся в собственности Гаражного кооператива № 17 по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, а ФИО1, являясь членом данного кооператива, полностью выплатил пай за вышеуказанный гараж, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Требования истца об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области поставить на государственный кадастровый учет гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> условный №, суд не рассматривает, поскольку они не были поддержаны истцом при рассмотрении дела, и заявленного в установленном законом порядке отказа от данной части требований также не поступило.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, блок № расположенный на территории Гаражного кооператива № 17 по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12.11.2017 г.

Председательствующий