Решение № 2А-1679/2020 2А-1679/2020~М-1529/2020 М-1529/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-1679/2020

Мотивированное
решение изготовлено 16 ноября 2020 г.

Дело №2а-1679/2020

УИД 33RS0006-01-2020-002398-71

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 ноября 2020 г. г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ника-Текс» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ника-Текс» (далее – ООО «Ника-Текс») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит освободить ее от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований указало на то, что оснований для возложения на Общество обязанности по уплате исполнительского сбора не было, поскольку задолженность по основному исполнительному производству была погашена своевременно, в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании представитель административного истца генеральный директор ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме. Пояснил, что постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ получено непосредственно ООО «Ника-Текс» ДД.ММ.ГГГГ, а до этого времени находилось в ООО «Предприятие нетканых материалов», которое находится на той же улице, что и истец.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Направил письменный отзыв, в котором возражал против требований административного истца, полагая, что не имеется оснований для освобождения ООО «Ника-Текс» от взыскания исполнительского сбора, поскольку оно было получено ДД.ММ.ГГГГ, а перечисление денежных средств состоялось спустя более, чем 5 дней, предоставленных для добровольного погашения задолженности.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, допросив свидетеля, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «Ника-Текс» о взыскании административного штрафа в размере 500 руб., должнику установлен 5-дневный срок со дня получения копии настоящего постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

Согласно сведениям с сайта Почта России данное постановление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Ника-Текс» оплатило задолженность в виде штрафа по административному правонарушению в размере 500 руб.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> с ООО «Ника-Текс» взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

Согласно представленным материалам исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора окончено его взысканием в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 11 указанной статьи установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона об исполнительном производстве.

Часть 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Вместе с тем, часть 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52-54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных для добровольного исполнения требований исполнительного документа сроков.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

ООО «Ника-Текс», заявляя требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указывало на то, что своевременно, в пятидневный срок с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства погасило задолженность по уплате административного штрафа.

Указанные доводы административного истца нашли свое подтверждение в суде.

Так, согласно ответу Вязниковского почтамта УФПС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 601441, <адрес> на имя ООО «Ника-Текс» согласно данным ОАСУ РПО вручено ДД.ММ.ГГГГ ООО «Предприятие нетканых материалов».

По ходатайству административного истца в судебном заседании допрошена в качестве свидетеля ФИО3, главный бухгалтер ООО «Ника-Текс», которая показала, что заказное письмо от ОСП <адрес> с постановлением о возбуждении исполнительного производства передала ей ДД.ММ.ГГГГ супруга генерального директора ФИО2, которая работает в ООО «Предприятие нетканых материалов». В этот же день задолженность по исполнительному производству по уплате штрафа в размере 500 руб. была погашена.

При указанных обстоятельствах суд соглашается с доводами административного истца и полагает, что ООО «Ника-Текс» своевременно исполнила требования исполнительного документа о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

В силу изложенного у административного истца имелись объективные причины в неисполнении в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда, поскольку в действительности постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства получено ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день требование исполнительного документа было исполнено, при этом виновного противоправного бездействия должника судом не установлено, что дает суду основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Ника-Текс» об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить общество с ограниченной ответственностью «Ника-Текс» от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 (десять тысяч) рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова