Решение № 2А-671/2017 2А-671/2017~М-490/2017 М-490/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-671/2017

Дело №2а-671/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг.Светлогорск 3 ноября 2017 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в лице судьи Ганина В.А, при секретаре судебного заседания Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 к административному ответчику Администрации МО «Янтарный городской округ» о признании незаконным постановления ответчика о формировании земельного

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным иском к административного ответчику Администрации МО «Янтарный городской округ», в котором просят:

-признать материалы межевания земельного участка, площадью 580 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, <Адрес>, недействительными,

-признать недействительным постановление ответчика от <Дата><№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

В обоснование иска истцы указывают, что они являются собственниками жилых помещений в многоквартирном <Адрес> городского округа. В апреле 2017 года приняли решение о межевании и постановке на кадастровый учет земельного участка под указанный жилой дом. Обратились в геодезическую организацию, которая выполнили предварительную топосьёмку земельного участка под жилой дом, при которой выяснилось, что ранее уже сформирован земельный участок под указанный жилой дом, площадью 580 кв.м., с чем истцы не согласны, так как площадь земельного участка с 2300 кв.м. уменьшилась до 580 кв.м.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Их представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск поддержала и подтвердила указанные в нем доводы.

Ответчик в лице представителя по доверенности ФИО5 в судебном заседании с иском не согласился, так как площадь земельного участка под многоквартирный жилой дом истцов сформирована в соответствии Правилами землепользования и застройки, действующими в Янтарном городском округе, а объекты, о которых указывают истцы, ранее не было.

Суд, выслушав стороны и исследовав доказательства, приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 1 ст.36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (подпункт 5 пункта 1 ст.1 Земельного кодекса), в пункте 2.1 постановления от 28 мая 2010 №12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах установил в Жилищном кодексе общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (статья 36), а во Вводном законе - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (статья 16).

Согласно ч.4 ст. 16 Федеральный закон от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Таким образом, законом предусматривается общая норма для органов государственной власти и органов местного самоуправления о формировании земельного участка, на котором

расположен многоквартирный дом.

В соответствии с п.3 ст.33 Земельного кодекса РФ для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Из анализа приведенных норм следует, что собственник здания, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, имеет исключительное право приобрести не любой земельный участок, а земельный участок, местоположение границ и площадь которого определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Причем площадь земельного участка определяется не только в соответствии с правилами землепользования и застройки, но и в соответствии с землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, либо в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности.

Судом установлено, что решением окружного Совета депутатов Янтарного городского округа от 25.12.2012 №26 (с изм. на 05.05.2017) "Об утверждении Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ" утверждены Правила землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ".

Решением окружного Совета депутатов Янтарного городского округа от05.10.2016 №142 внесены изменения в статьи 37.1-37.9 Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ".

Согласно этих изменений в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж2) предельные размеры земельных участков для строительства жилых домов принимаются от 30 кв.м. до 60 кв.м. в расчете на одну квартиру (без площади застройки).

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном <Адрес> городского округа, имеющего две квартиры. Эти обстоятельства сторона истцов не оспаривает.

Постановлением администрации МО «Янтарный городской округ» от <Дата><№> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которому под многоквартирный жилой <Адрес> городского округа сформирован земельный участок площадью 580 кв.м., вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код вида 2.1.1). В последующем, <Дата> этот земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории видно, что на две квартиры в жилом <Адрес> (без площади застройки самого дома) предоставлена площадь земельного участка более чем 60 кв.м. на одну квартиру в этом доме. Эти обстоятельства сторона истцов не оспаривает.

Следовательно, земельный участок сформирован под указанный многоквартирный жилой дом <№> в соответствии с законодательством, то есть в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности.

Что касается доводов стороны истцов о том, что на земельном участке имеются сооружения (элементов благоустройства: дорожки, бассейн), которые не вошли в сформированный земельный участок, то суд к этим доводам относится критически, так как на указанной Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории не имеется этих сооружений, о который указывают истцы, следовательно, эти сооружения были построены истцами после утверждения указанной Схемы.

Таким образом, при указанных обстоятельствах суд не усматривает нарушение прав и интересов истцов со стороны ответчика.

В связи с чем суд считает административные исковые требования истцов не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать административным истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3 в административных исковых требованиях к административному ответчику Администрации МО «Янтарный городской округ» о:

-признании материалов межевания земельного участка, площадью 580 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, <Адрес><Адрес>, недействительными,

-признании недействительным постановления ответчика от <Дата><№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течении месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.

I