Решение № 2А-2190/2024 2А-2190/2024~М-1684/2024 М-1684/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2А-2190/2024

Дело № 2а-2190/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2024 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Орёл Ю.А.,

при помощнике судьи Акрамли Л.Р.,

с участием представителя административного истца инспектора по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО1, действующей на основании доверенности от 10 января 2024 года,

с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Ашевской М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО2 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, со средне-специальным образованием, разведенного, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осужденного приговором Московского районного суда г.Твери от 05 июня 2013 года по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 года №87-ФЗ) к 5 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 15 ноября 2016 года условно-досрочно на срок 01 год 01 месяц 28 дней,

у с т а н о в и л :

начальник Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок 1 год, с установлением ограничений: явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; не покидать территорию населенного пункта являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного органа; находится по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не посещать места продажи алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, рюмочные).

Заявление мотивировано тем, что ФИО3 05 июня 2013 года осужден Московским районным судом г.Твери по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 года №87-ФЗ) к 5 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 22 июня 2013 года. Постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 28 октября 2016 года ФИО3 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 01 год 01 месяц 28 дней. ФИО3 в течении года совершил 2 административных правонарушения, а именно: 30 мая 2024 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 30 мая 2024 года привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца инспектор по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО1, действующая на основании доверенности от 10 января 2024 года, административное исковое заявление поддержала в полном объеме и суду пояснила, что ФИО3 05 июня 2013 года осужден Московским районным судом г.Твери по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 года №87-ФЗ) к 5 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 в течении года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные ст.20.21 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Просит об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 1 год, с установлением ограничений: явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; не покидать территорию населенного пункта являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного органа; находится по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не посещать места продажи алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, рюмочные).

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени слушания дела, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии административного ответчика ФИО3, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, признав его явку необязательной.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района города Твери Ашевская М.Ю. полагала, что административное исковое заявление законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, заслушав мнение участников процесса, изучив, представленные суду материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл.29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, 05 июня 2013 года ФИО3 осужден Московским районным судом г.Твери по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 года №87-ФЗ) к 5 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 28 октября 2016 года ФИО3 освобожден условно-досрочно на 01 год 01 месяц 28 дней.

ФИО3 15 ноября 2016 года освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области.

ФИО3 отбывал наказание за преступление, предусмотренное п.«б» ч.2 ст.228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 года №87-ФЗ) относящееся к категории особо тяжких преступлений, направленное против здоровья населения и общественной нравственности.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей по состоянию на дату совершенного ФИО3 преступления на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость у ФИО3 не снята и не погашена.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 имеющий неснятую и непогашенную судимость в течении года совершил 2 административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 30 мая 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка №70 Тверской области Есиевой Д.Л., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №72 Тверской области привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 30 мая 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка №70 Тверской области Есиевой Д.Л., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №72 Тверской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

С учётом данных обстоятельств суд приходит к выводу, что осужденный ФИО3 в настоящее время нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении ФИО3 имеются основания для установления административного надзора, поскольку судимость у ФИО3 не снята и не погашена, в течении года совершила 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые должны исполняться в течение срока административного надзора.

Суд учитывает личность административного ответчика, его образ жизни, поведение и характер его деятельности, тяжесть совершенного ФИО3 преступления.

При этом срок, на который устанавливается административный надзор, соответствует п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснениям, содержащимся в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно абз. 2 которого в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Приведенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, в силу изложенных положений закона, являются безусловными основаниями для установления в отношении осужденного ФИО3 административного надзора на срок до 15 ноября 2024 года.

В связи с чем, требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая личность поднадзорного лица, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенного преступления, суд находит необходимым установить ФИО3 ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 01 (один) раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; не посещать места продажи алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, рюмочные).

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, что не нарушает законные права и интересы освобожденного из мест лишения свободы лица.

Оснований для установления административных ограничений в ином объеме и на иной срок суд не усматривает.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 ноября 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО2 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок до 15 ноября 2024 года, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Установить ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

-запретить выезд за пределы Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

-являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 01 (один) раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

-не посещать места продажи алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, рюмочные).

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.А. Орёл