Решение № 2А-6086/2017 2А-6086/2017~М-4602/2017 М-4602/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-6086/2017

Дело № 2а-6086/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малюженко Е.А..,

помощника прокурора Советского района г. Липецка Моисеевой А.С.,

при секретаре Корчагиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление прокурора Советского района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице Интернет-сайта с адресом: http://prostitutki-lipecka.tvoikiski.ru/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Советского района г. Липецка обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной в Российской Федерации. В обоснование требований заявитель указал, что в ходе проверки сети Интернет на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации был выявлен сайт по адресу: http://prostitutki-lipecka.tvoikiski.ru/, где организован сбор и размещение информации о занятии проституцией. В частности содержится информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера; перечень данных услуг, контактная информация, хотя правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с занятием проституцией. Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обороны страны и безопасности государства. В связи с изложенными обстоятельствами просил признать информацию о лицах, оказывающих услуги сексуального характера; перечень данных услуг, контактную информацию, размещенную на странице сайта по адресу: http://prostitutki-lipecka.tvoikiski.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заявителя - прокурор Советского района г. Липецка Моисеева А.С. в судебном заседании заявление поддержала по основаниям, в нем изложенным.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-Ф3 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" раскрываются следующие понятия: информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы ихпредставления; доступ к информации - возможность получения информации и ее использования; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; страница сайта в сети "Интернет" (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет".

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Федерального закона информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее представления или распространения.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения может относиться в том числе к информации, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению.

Согласно ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Советского района г. Липецка была проведена проверка, в ходе которой установлено, что на Интернет-сайте по адресу http://prostitutki-lipecka.tvoikiski.ru/ организован сбор и размещение информации о занятии проституцией. В частности, содержится информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера; перечень данных услуг, контактная информация.

На сайте имеются разделы (вкладки) с выбором (поиском) "популярное" и видов оказываемых сексуальных услуг. С главной страницы возможно перейти на любую из выбранных страниц девушек "девушки на выбор", где указано имя девушки, ее параметры, цены за оказываемые услуги, фотографии девушки и номер телефона.

На главной странице сайта "Проститутки Липецка Индивидуалки в Липецке" размещены фотографии девушек с указанием имен, телефонами, ценами, данными девушек. Кроме того, на сайте можно разместить анкету, зарегистрироваться на сайте.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра сайта от 30.06.2017 года с приложением содержания размещенной информации.

Частью 6 статьи 10 Закона предусмотрен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Федеральным законодательством установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятия проституцией (ст.ст. 240, 241 УК РФ); административная ответственность возникает за непосредственное занятие проституцией, а также получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с занятием проституцией.

На момент проверки доменное имя http://prostitutki-lipecka.tvoikiski.ru/ интернет-сайта, на котором размещена вышеназванная информация, в Едином реестре отсутствовало.

Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу пункта 2 части 2 указанной правовой нормы, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 3 данной статьи Федерального закона, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктами 2, 3 указанных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра). Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил, основанием для включения к единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание запрещенную информацию, являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Учитывая представленные доказательства, суд полагает необходимым признать информацию, размещенную на Интернет-сайте с адресом http://prostitutki-lipecka.tvoikiski.ru/ -информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, следовательно, административное заявление прокурора Советского района г. Липецка является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

признать информацию о лицах, оказывающих услуги сексуального характера; перечень данных услуг, контактную информацию, размещенную на Интернет-сайте с адресом http://prostitutki-lipecka.tvoikiski.ru/ - информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Липецкой области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Малюженко

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2017 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>