Решение № 2А-1016/2025 2А-1016/2025~М-975/2025 М-975/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2А-1016/2025

Дело № 2а-1016/2025

УИД 03RS0060-01-2025-001236-70


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Федоровка 5 ноября 2025 г.

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскакова Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сагдатовой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее – Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан) к Гагинян <данные изъяты> о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.

В обоснование иска указав, что ФИО1 является налогоплательщиком, состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан. За данным налогоплательщиком числится задолженность по уплате обязательных платежей. Так, в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налога, пени, штрафа налоговым органом административному ответчику направлены требования об уплате налога, пени, штрафа, страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые исполнены частично.

Однако в отношении данного налогоплательщика, в связи с большой загруженностью налогового органа, в рамках статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) нарушены сроки обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. При истечении срока подачи заявления о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ, заявление направлено 2021, вследствие чего налоговым органом пропущен срок исковой давности.

Просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика ФИО1 недоимки по налогам; взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физического лица: пени в размере 885 руб. 12 коп.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте в судебное заседание не явились.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс административного судопроизводства) неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения административного дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 1 статьи 48 Налогового кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац третий пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса).

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере.

В установленные законодательством сроки ФИО1 не представлена налоговая декларация по единому доходу на вмененный доход за 2014 г. На основании представленной ДД.ММ.ГГГГ налоговой декларации вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате имеющейся задолженности по налогам, пени в сумме 1 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате имеющейся задолженности по налогам, страховым взносам в сумме 323 748 руб. 11 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате имеющейся задолженности по налогам, страховым взносам и пени в сумме 325 089 руб. 08 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате имеющейся задолженности по налогам, страховым взносам и пени в сумме 165 241 руб. 60 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате имеющейся задолженности по налогам, страховым взносам и пени в сумме 75 445 руб. 30 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате имеющейся задолженности по налогам, страховым взносам и пени в сумме 64 827 руб. 91 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате имеющейся задолженности по налогам, страховым взносам и пени в сумме 63 891 руб. 04 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан вынесен приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и страховым взносам за период с 2017-2018 гг. в сумме 63 836 руб. 53 коп.

Учитывая, что размер недоимки превысил сумму 10 000 руб. и срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган имел право обратиться в суд с требованием о взыскании указанной задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.)

Однако из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан вынесен судебный приказ №2а-607/2021 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам и страховым взносам за период 2017-2018 гг. в сумме 63 836 руб. 53 коп.

ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика против его исполнения, после чего ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с настоящим административным иском.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2021 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Ссылку административного истца на большую загруженность налогового органа, суд находит несостоятельной, поскольку административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Объем претензионной работы относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, поскольку на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с ФИО1, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Т.В. Баскакова

Мотивированное решение изготовлено 5 ноября 2025 г.