Решение № 2А-1982/2021 2А-1982/2021~М-1901/2021 М-1901/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-1982/2021

Дело № 2а-1982/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 04 июня 2021 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Регир А.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Постных ВИ, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение Специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последнему на основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 октября 2019 года был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление и был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 5 г. Златоуста Челябинской области от 25 декабря 2020 года по части 1 статье 158 Уголовного кодекса РФ к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания ФИО1 взысканий и поощрений не имеет. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства или место пребывания осужденного (л.д. 2).

Представитель административного истца, ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании участия не принимал, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признал в полном объеме (л.д. 22-23).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Сычевой Ю.Е., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 5 г. Златоуста Челябинской области от 25 декабря 2020 года по части 1 статье 158 Уголовного кодекса РФ к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-13).

Преступление ФИО1 по указанному приговору совершил при рецидиве преступлений.

Кроме того, установлено, что преступление по данному приговору ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 октября 2019 года (л.д. 7-10).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления), судимость за совершение преступления, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 5 г. Златоуста Челябинской области от 25 декабря 2020 года истекает 11 июля 2021 года, что следует из представленных документов ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области.

Кроме того, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 02 августа 2019 года, по которому он был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5).

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 октября 2019 года установлено, что приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 02 августа 2019 года ФИО1 был признан виновным за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем административный надзор указанным решением суда в отношении ФИО1 был установлен на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 02 августа 2019 года. По указанному приговору ФИО1 освободился 05 декабря 2019 года по отбытии срока наказания.

Таким образом, судимость по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 02 августа 2019 года погашается 04 декабря 2027 года.

Административный надзор, установленный вышеуказанным решением, был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, как осужденный, не стремящийся к исправлению. За период отбывания наказания ФИО1 поощрений и взысканий не имеет. Осужденный прибыл в ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области 27 марта 2021 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. Осужденный не трудоустроен, проходит курс лечения. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. К лечению относится добросовестно, нареканий со стороны медперсонала не имеет. По характеру спокойный, тихий, настойчивый. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осужденными.Участие в общественной жизни отделения не принимает, на замечания реагирует, указанные недостатки старается исправлять. В обращении с персоналом учреждения вежлив, законные требования сотрудников выполняет.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Златоустовского городского суда Челябинской области от 02 августа 2019 года, мирового судьи судебного участка № 5 г. Златоуста Челябинской области от 25 декабря 2020 года, решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 октября 2019 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 3,4)

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Поскольку ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 5 г. Златоуста Челябинской области от 25 декабря 2020 года за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, требования ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Также суд учитывает, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 02 августа 2019 года, судимость по которому погашается 04 декабря 2027 года.

Таким образом, административный надзор суд считает необходимым установить на срок погашения судимости по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 02 августа 2019 года, установленный законодательством Российской Федерации, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

С учетом личности осужденного суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным. Также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая наличие у ФИО1 регистрации на территории Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Постных ВИ, хх.хх.хх года рождения, уроженца пгт. ..., гражданина Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 02 августа 2019 года, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении Постных ВИ исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья подпись А.В.Регир

Копия верна.

Судья А.В.Регир

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2021 года.