Решение № 2-3189/2019 2-3189/2019~М-2463/2019 М-2463/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-3189/2019

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи В.Х. Романовой, при секретаре Р.Р. Мухамадиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету города Нижнекамска Республики Татарстан, обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жильё» о признании незаконными действий, признании недействительными результатов проведенного конкурса,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИК г. Нижнекамска РТ, которым просит признать незаконными действия по проведению открытого конкурса по отбору управляющей компании на право заключения договора управления многоквартирным домом ... признать недействительными результаты проведенного конкурса по отбору управляющей компании на право заключения договора управления многоквартирным домом.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственников квартир .... ... собственники помещений ... получили уведомления ИК г. Нижнекамска о результатах открытого конкурса ... на право заключения договора управления многоквартирным домом. ... в проколе внеочередного общего собрания собственников, собственники помещений дома (94,6% от числа всех собственников), выразили свое несогласие с проведенным конкурсом и со сменой формы управления. ... в их доме собственники помещений МКД, избрали непосредственный способ управления, действующий и по сей день. Действия ИК г. Нижнекамска по проведению конкурса ... на право заключения договора управления МКД нарушают его права как собственника квартиры: лишают возможности владеть, распоряжаться и пользоваться в полном объеме принадлежащим ему имуществом на праве долевой собственности, принуждают к вступлению в какое-либо объединение.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО УК «Жилье».

Истец ФИО8 в судебное заседание не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ИК г. Нижнекамска РТ, действующая на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что конкурс на отбор управляющей организации многоквартирным домом ... был проведен в соответствии с требованиями действующего законодательства. По итогам отбора конкурс выиграло ООО УК «Жильё», которому выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом ....

Представитель ответчика ООО УК «Жилье» надлежаще извещенный о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительности причины не явки не уведомил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Во исполнение данной нормы закона приняты Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75 (далее - Правила). "Организатор конкурса" - орган местного самоуправления или органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, уполномоченные проводить конкурс (пп. 5 п. 2).

Пунктом 3 названных Правил установлено, что конкурс проводится, если:

собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:

собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:

большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Информационное обеспечение проведения открытого конкурса регламентировано разделом III Правил.

В соответствии с пунктом 5 Правил нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной названными Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии с распоряжением руководителя ИК г. Нижнекамска РТ от ... ..., МКУ «Исполнительный комитет города Нижнекамска» ... проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом .... Победителем конкурса был признан участник - ООО УК «Жильё».

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2 той же статьи собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Собственниками жилых помещений вышеуказанного многоквартирного жилого дома на общем собрании принималось решение по выбору способа управления от ... – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме «Совет дома».

Подпунктом 2 пункта 3 названных выше Правил установлено, что конкурс проводится, если принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях: не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 ЖК РФ.

Так, согласно данной статьи договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Учитывая, что доказательств того, что решение общего собрания о выборе способа управления многоквартирным жилым домом было реализовано путем заключения договора со всеми собственниками помещений, истцом не представлено, оснований для признания незаконными действия ответчика ИК г. Нижнекамска РТ по организации и проведению конкурса по выбору управляющей организации у суда не имеется.

При таких обстоятельствах у ответчика возникла установленная п. 4 ст. 161 ЖК РФ обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации по указанному многоквартирному дому.

У суда отсутствуют основания и для признания недействительными результатов проведенного конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирным домом, поскольку в судебном заседании не установлено нарушение процедуры проведения конкурса.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к исполнительному комитету города Нижнекамска Республики Татарстан, обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жильё» о признании незаконными действий по проведению открытого конкурса по отбору управляющей компании на право заключения договора управления многоквартирным домом, признании недействительными результатов проведенного конкурса по отбору управляющей компании на право заключения договора управления многоквартирным домом по адресу: ... - оставить без удовлетворения.

...

...

...

...